春日的信阳，草木蔓发，生机盎然。行走在信阳市羊山新区政和街道，百花园区域秩序井然，新申河夜市烟火升腾，背街小巷干净整洁，“暖心驿站”里笑语盈盈……这个成立仅三年多、却承载着市级行政中心和13万常住人口的年轻街道，正以一场由表及里的“精细化治理革命”，悄然重塑着城市的面貌与气质。

这里没有大拆大建的喧嚣，只有深耕细作的匠心；这里不唯“高大上”的标尺，只求“家门口”的温度。从一处处岗亭的功能蝶变，到一群“新市民”的身份转变，再到一个个历史遗留问题的破冰求解——政和街道正用一根根“绣花针”，绣出城市治理的新图景，也绣进百姓心坎里的幸福感。

岗亭变形记：从“执法末梢”到“服务前哨”

在百花园东北角，一座不足10平方米的城市管理岗亭，如今有了新的“打开方式”。

走进岗亭，饮水机旁贴着“户外劳动者请用”的暖心提示，急救箱、充电器、雨伞整齐摆放。外卖小哥小张送餐间隙进来歇脚，顺手在意见簿上写下一句：“要是能有个热饭的地方就更好了。”三天后，一台微波炉悄然出现在角落。

这便是政和街道综合行政执法大队创新推出的“岗亭+”模式。他们打破岗亭“只看门、只执法”的传统定位，赋予其“一站多能”——既是便民服务站，也是民情收集站，更是普法微阵地。以岗亭为圆心，划定重点管理区域，实行“岗亭值守+周边巡查”的网格化勤务，确保问题一分钟响应、三分钟到场。

“以前觉得城管就是管人的，现在这里成了我们和城管队员唠家常的地方。”在附近经营水果店的李大姐感慨。从“硬性管理”到“柔性互动”，小小的岗亭，折射出治理理念的深刻转变。

数字治理术：让“看不见的地方”被看见

城市治理，难在精细，贵在精准。在政和街道社会治理中心，大屏幕上跳动着“政小满”智慧治理平台的实时数据。网格员上报的事件、12345热线的工单、环卫车辆的轨迹、餐饮油烟的监测……一切尽在“一屏掌控”。

“过去是我们追着问题跑，现在是数据推着我们跑。”一位社区网格员打开手机端演示，发现井盖破损，拍照上传，平台自动派单，市政人员接单维修，处置完成后上传照片，居民在线评价，整个过程不超过两小时。

这套“发现问题—研判派单—限时整改—联合验收—考核奖惩”的闭环机制，让政和街道的数字城管案件处置率常年保持在98%以上。更重要的是，通过对海量数据的分析，街道能够提前预警季节性、区域性高发问题，实现从“接诉即办”向“未诉先办”的跨越。

新就业群体：从“奔跑者”变为“合伙人”的双向奔赴

下午3点，外卖骑手小刘送完午高峰的最后一单，没有急着回家休息，而是拿出手机，对着路边一处破损的井盖拍下照片，上传至“政小满”的“随手拍”通道。系统显示：积分+2。

在政和街道，像小刘这样的“编外网格员”已有近200名。他们有一个共同的身份——新就业群体。

2025年，政和街道创新推出“五享五融入”工作机制，将快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体纳入基层治理体系。他们走街串巷、熟悉社情的职业优势，被转化为治理效能；而他们的付出，则可通过积分兑换医疗、教育、便民等服务，实现“双向奔赴”。

“以前我们是被管理对象，现在我们是城市合伙人。”小刘笑着说。街道以暖心驿站为支点，构建5分钟“暖新”服务圈，让这群城市“奔跑者”冷了有地方取暖、渴了有水喝、累了能歇脚，更有了归属感和荣誉感。这一做法获《河南日报》和《信阳日报》头版专题报道，成为全省基层治理的创新样本。

破冰“硬骨头”：在历史遗留问题中寻找“最大公约数”

城市治理的成色，往往体现在最难啃的“硬骨头”上。

百花名都小区的业主们，曾因电梯安全隐患困扰多年。小区交付多年，物业更换频繁，维保资金难落实，几十部电梯“带病运行”，成了居民的心病。

转机出现在2025年。政和街道启动“红色流动议事会”，将会议室搬进小区楼栋，邀请业主代表、物业公司、维保单位、职能部门围坐一圈，当面锣对面鼓地协商。一轮不行就两轮，白天不行就晚上。历经十余次磋商，最终敲定“政府补贴一部分、维修基金出一部分、业主自筹一部分”的方案，首批问题电梯完成更换。

“议事会开到我们心坎里了。”业主王阿姨拉着网格员的手说。同样的场景，也在九州名园办证难、极兔快递群体纠纷、千禧城中村改造等棘手问题上上演。政和街道坚持“逢山开路、遇水架桥”，用脚步丈量民情，用耐心化解坚冰，让一件件拖了多年的“烦心事”有了实质性突破。

成立仅三年多，政和街道没有多少“老本”可吃，却也因此少了包袱、多了闯劲。一路走来，他们用精细化治理写下注脚：真正的“善治”，不是管住人，而是服务人；不是消灭问题，而是解决问题；不是追求一劳永逸，而是做到日日精进。

春风又起，百花盛开。在政和，一场关于城市、关于人、关于幸福的“绣花”工程，仍在继续。

来源：中国日报网