4月3日，教育部办公厅印发通知，部署开展中小学阳光招生专项行动（2026年）。与前两年相比，今年的专项行动实现了三个重要转变：覆盖范围从“义务教育”拓展到“普通高中”，工作思路从“行为规范”转向“长效机制”，治理方式从“单点行动”转向“系统治理”。
这意味着，从小学到高中的全学段招生都将迎来更加透明、公平的新时代。
01 政策升级
2026年的阳光招生专项行动不再是“一阵风”，而是构建常态化治理机制的系统工程。
通知明确要求，义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班，推进师资均衡配置、学生随机分班。
更关键的是，政策首次将普通高中招生全面纳入专项行动，贯通义务教育与高中阶段治理链条。
通知明确要求“严禁部属高校附中、省属高中、设区的城市高中违规面向县域掐尖招生”，与去年印发的《县域普通高中振兴行动计划》形成政策合力。
这一变化直击教育公平的痛点。过去，优质高中跨区域“掐尖”招生现象屡禁不止，导致县域高中优质生源流失严重，形成了恶性循环。
如今，政策从源头遏制了这种不公平竞争，让每个孩子无论身处城市还是县城，都有平等接受优质教育的机会。
02 阳光分班
“阳光分班”的核心在于打破教育资源分配的“暗箱操作”。 过去，“重点班”“实验班”的划分如同无形的屏障，将学生人为分层。
优质师资向少数班级倾斜，既让普通班学生失去平等发展机会，也催生了家长托关系、找门路的教育乱象。
安徽省在今年秋季学期部署实施义务教育学校起始年级“阳光分班”，覆盖全省16个市的5856所学校1477896名学生。
分班过程采用“双随机”模式——学生随机编班、教师团队随机配置。大屏幕上，密封的学生数据U盘当众拆封，新生姓名、性别等信息清晰显示，唯独没有家长联系方式。
系统自动随机匹配学生到班级，班主任也通过现场抽签确定，全程无人工干预。
驻马店市的阳光分班现场，一台摄像机全程录像，电脑操作人员在主持人的指挥下，通过“分班系统”软件将新生随机分组。
台下，70多位家长代表、2名人大代表、2名政协委员、多名教师代表等通过大屏幕直观看到每步操作，现场进行监督。
03 家长心声
对于“阳光分班”政策，家长群体的看法呈现出支持与担忧并存的复杂态势。
大多数家长认同其促进教育公平的初衷。一位家长坦言：“以前总听说谁谁家孩子分到了实验班，心里就焦虑。现在好了，全凭运气，大家心里都踏实，不用再托人找关系了。”
取消重点班和普通班，意味着所有班级的师资和生源都趋于均衡。这避免了孩子过早被贴上“好学生”或“差学生”的标签，有利于他们的心理健康。
同时，也减轻了孩子为了进入重点班而参加各种补习班、竞赛的压力。
“捆绑分班”政策（允许双胞胎或多胞胎申请分在同一个班）得到了广泛好评。家长们认为，这一细节体现了政策制定者的人文关怀，解决了多子女家庭的实际困难。
在驻马店市第二初级中学分班现场，该校11对双胞胎分别成对分到相同班级。该校党委书记、校长梁宗京说，今年有19对双胞胎入校就读，征求家长意见后，对11对双胞胎进行成对分班，这样有利于家长辅导作业和接送。
04 现实挑战
尽管支持者众多，但部分家长也表达了对政策落地效果的担忧。
一些家长认为，学生的学习基础、接受能力和兴趣特长客观上存在差异。“一刀切”的均衡分班，可能会导致老师在教学时难以兼顾所有学生。
学有余力的孩子可能觉得“吃不饱”，而基础稍弱的孩子可能跟不上，最终影响整体教学效果。
政策要求师资均衡，但家长们担心，这只是“表面公平”。学校内部，资深教师、骨干教师和年轻教师的经验、能力、教学风格确实存在差异。
“我们一得知消息，就担心小孩如果知道不用考试分班，会松懈不好好学。”北京市七年级新生刘梦琪的妈妈说出了不少家长的心声。
安徽省六安市霍山县东城中心小学教务处副主任徐守斌告诉记者，自安徽省全面推行“阳光分班”、实施教师随机分配的模式后，家长既希望各班师资水平相近，又期待孩子能进入有骨干教师的班级。
05 配套措施
为了让“阳光分班”真正照亮每个孩子，各地学校正在探索一系列配套措施。
乌鲁木齐132小学通过召开家长会，详细介绍师资均衡配置逻辑，比如各年级骨干教师占比、“师徒结对”计划等，同时展示非骨干教师的教研成果，打破“非骨干=教学差”的刻板印象。
学校还建立家校群，及时反馈学生成长动态，让家长实时了解孩子的学习情况。
河南省濮阳市濮阳县第十一中学针对平行班学生差异推行精细化分层教学。在数学、英语等核心学科课堂上，教师会预设基础、提升、拓展三个层级的学习任务。
成绩一般的学生聚焦基础题型夯实根基；成绩优异的学生则可跳过基础训练，直接攻坚综合应用题与拓展思考题。课后作业同样实行弹性设计，基础版作业保障核心知识掌握，进阶版作业侧重思维提升。
陕西师范大学教师教育处副处长冯加渔建议推行“基础课+选修课”模式：基础课涵盖学科基本内容，学生在“平行班”集体必修，保障学力基础；在此基础上，开设初阶、中阶、高阶选修课，供学生根据自身实际自主选择，且允许灵活调整。
阳光分班现场，家长代表亲手启动随机分班系统，屏幕上学生姓名与班级序号随机匹配，纪检人员全程录像，结果当场公示。
这一系列透明操作，让“择班焦虑”在阳光下烟消云散。安徽省淮南市凤台县实验中学七年级新生家长王慧在朋友圈写道：“今天我见证了教育公平最生动的诠释——没有暗箱，只有阳光！”
从“阳光招生”到“阳光分班”，教育公平正在从政策文件走向每个家庭的日常生活。当每个孩子都能在家门口享受到公平的教育，不用再为上学的事操心，教育才能真正回归育人本质。
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