作为密云区最大的建材集散地，鼓楼街道的阳光建材街汇聚数百家商铺。然而，在相当长一段时间内，这片市场存在大量“三合一”场所，即楼下生产、经营、储存，楼上违规住人。在只有一个逃生通道的情况下，一旦起火，极易引发亡人事故。记者近日采访发现，经过整治，阳光建材街已全面清除“三合一”场所隐患，商户们在规范、安全的消防环境中经营。
35家商铺违规住人
“床垫搬不动，放二手平台了，准备转卖。”在阳光建材街一家主营水暖配件的商铺二楼，女店主一边指着已经搬空的卧室，一边告诉记者，原来商铺一楼用来卖货和存货，她和丈夫及俩孩子住在二楼，“之前图方便嘛，有时候打烊晚了，直接睡在店里。”
此前数年，在阳光建材街，像这家水暖配件店的情况比比皆是，不少店主图方便或为省钱，在不符合消防技术标准的店铺二楼或者三楼住人，有的甚至把煤气罐搬进来，开火做饭。
前期排查发现，阳光建材街存在“三合一”违规住人问题的商户有35家，其中超九成的商铺在检查执法后改正了违规住人的行为。然而，部分“顽固”店主意识不到违规住人的危险性，和检查执法人员“躲猫猫”，导致“三合一”隐患反反复复，难以根除。
“这些商铺只有一条上下楼梯，有的还在楼梯上摆货物，此外，很多商铺的窗口外还设置了大型广告牌，将可以用作逃生和灭火救援的窗口堵住，一旦楼下的货物起火，住在楼上的人员无路可逃。”密云区消防救援支队支队长王俊杰说，尤其是一些建材燃烧时会产生有毒烟气，杀伤力巨大。
2025年12月9日，广东省汕头市一处“下店上宅”的五金店发生火灾，因为违规住人，这一“三合一”场所火灾造成12人死亡，教训极为惨痛。
限期不搬离 商铺将被查封
2025年12月30日，密云区消防救援支队联合多个部门“回头看”检查发现，阳光建材街仍有10家商铺存在“三合一”、广告牌遮挡外窗影响疏散逃生和灭火救援的现象。
为彻底消除安全隐患，密云区委区政府责成区消防救援支队牵头，成立由消防、公安、住建、城管、市场监管及鼓楼街道组成的工作专班，全力整治“三合一”违规住人问题，严防“小火亡人”事故发生。
今年1月6日，“三合一”场所整治专班成立，制定工作方案。1月7日，召开调度会，细化任务分工。1月8日上午，召集商户宣讲法规，当天下午，180余份《关于“三合一”场所消防安全告知书》挨家挨户发放，并在建材街显眼位置张贴。
告知书首先释明“三合一”场所相关法规。《中华人民共和国消防法》规定，生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款；《消防监督检查规定》规定，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封。
“存在违规住人现象的商户须于1月12日前完成搬离，否则将依法进行查封。”告知书明确同时警示，“擅自拆封或使用被查封的部位、场所，将依法予以处罚和拘留。”
“和方便比起来，生命更重要”
“严格执法的同时，我们也会协调商户解决实际困难。”王俊杰说，“一些商户说，‘不让住店里，就没地可住’，但我们摸排走访得知，阳光建材街相关商户在密云区大多有固定居住场所。”
整治专班采取“白天+黑夜”不间断检查模式，累计开展联合检查20余次，其间，持续向商户宣讲政策、释法讲理、警示案例。最终，8家商户自主完成搬离，剩余2家由专班依法清理。同时，整治专班对遮挡外窗影响疏散逃生和灭火救援的182处广告牌进行了拆除，无法拆除的，指导商户在广告牌上改造开设应急逃生出口。
历时一个月的专项整治，阳光建材街全面消除了“三合一”场所隐患，违规住人问题已实现动态清零。
为防止隐患“死灰复燃”，各部门及鼓楼街道，持续强化对阳光建材街“三合一”违规住人场所的常态化检查排查，同时加大消防安全宣传力度，引导广大商户主动参与消防安全治理，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。
“现在经营商铺心里也踏实了，和方便比起来，生命更重要。”一家经营管材的店主对记者说，“一个侥幸心理可能害了全家，赚再多的钱也没用。”
以上内容来自：北京消防
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