极端天气气候考验全球治理能力。新能源已成为全球应对气候危机的核心工具。各国唯有携手应对能源安全、气候危机等可持续发展挑战，才能真正推动人类社会迈向清洁、高效、包容的未来世界。
■赵姗
世界气象组织（WMO）日前发布的《2025年全球气候状况报告》表明，地球正处于前所未有的能量失衡状态。全球气候系统因持续承压或已接近乃至越过安全边界，出现极端天气、生态风险的可能性显著上升。
数据显示，2015年至2025年已成为有记录以来最热的11年，虽然生活在地表的人类能感受到的升温仅占新增热量的约1%，但超过90%的多余热量被海洋吸收，海洋升温导致海平面上升，高温热浪和暴雨等极端天气频发，还对海洋生态产生了负面影响。报告警告称，这些变化会导致农业减产、登革热等疾病传播以及森林火灾等自然灾害增多，对人类社会经济可持续发展构成明显威胁。
展望2026年，全球气候的严峻态势将进一步延续。2026年晚些时候，全球气候将迎来一个关键转折点——厄尔尼诺现象极有可能形成。即将到来的厄尔尼诺，虽不会让2026年气温大幅超越2024年，但会为2027年的极端高温埋下伏笔。
极端天气气候考验全球治理能力。从当前全球可持续发展需求来看，减缓全球变暖、解决气候问题成为全球能源转型的重要驱动力。世界各国正通过加速新能源部署、推动能源转型、加强国际合作等方式应对气候危机。
欧盟成员国根据各自能源结构和政策目标，采取了差异化的清洁煤电技术发展路径。德国重点开发高效灵活的超超临界机组，在提高发电效率的同时，注重与可再生能源的协同运行。英国将研发重点放在CCUS技术上，投入大量资源推动燃煤电厂“近零”排放转型。作为煤炭依赖度较高的国家，波兰着力推进循环流化床燃烧技术优化升级，显著提高机组运行的灵活性和环保性能。这些技术路线虽然各有侧重，但都体现了欧盟国家在保持能源安全的同时实现减排目标的战略考量。
从全球新能源发展格局来看，中国风电、光伏装机规模世界领先，增长贡献率持续位居世界首位。中国石化经济技术研究院发布的《世界与中国能源展望2060（2026年版）》报告显示，“十五五”时期，中国风电和光伏总装机规模将以年均8.5%的速度稳步增长，至期末有望突破28亿千瓦，占据全球风光总装机的40%以上。报告预计，2025年至2030年，全球非化石能源占一次能源总量的比重将从约22%提升至26%，而中国非化石能源占比将从约21%稳步提升至28%。与此同时，中国通过强大的制造能力与完善的新能源产业链供应链体系，深刻影响了全球绿色转型发展格局。
在全球能源系统朝着以电力为核心枢纽的转型过程中，氢能将逐渐成为电力的有益补充与重要延伸。作为一种清洁、灵活的二次能源，氢能尤其适用于难以直接电气化的领域，如钢铁、化工、重型交通等，并能够作为长时储能有效弥补新能源发电的波动性与不稳定性。在全球变暖的挑战下，氢能由于其可获得性更高、减碳降碳效果明显，下游应用场景广泛，成为全球能源转型中的一大重要抓手。
欧盟将氢能作为新能源发展战略和构建低碳经济模式的主要形式，并将氢能作为促进经济增长、创造就业机会的投资重点，提出到2030年电解槽装机量达到40GW，钢铁、化工等行业实现50%氢能替代化石能源的发展目标。欧盟还通过“欧洲共同利益重要项目”（IPCEI），对成员国利用公共或私人资金投资氢能全价值链产业提供支持。
其中，氢能及其衍生物被作为德国能源转型的重中之重。2020年6月德国联邦与经济能源部发布了《国家氢气战略》，2023年7月又发布了更新战略，设定了2030年目标愿景，2024年7月又出台了《氢及其衍生物的进口战略》，作为整个氢能战略的补充内容。
新能源已成为全球应对气候危机的核心工具。面对能源转型这一关乎人类共同未来的宏大命题，各国须在技术交流、市场开放、政策协同、资金支持等方面加强合作协调，共同构建公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系和公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。唯有携手应对能源安全、气候危机等可持续发展挑战，才能真正推动人类社会迈向清洁、高效、包容的未来世界。
作者系中国经济时报记者
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