2026年3月，经国务院同意，由国家发展改革委、国务院妇女儿童工作委员会办公室联合印发《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》。
4月7日，由中国人民大学国家发展与战略研究院主办、中国人民大学社会学院、社会工作与发展研究院承办的“潭思周会”（第四期）——建设儿童友好型社会研讨会举行。
会议特别邀请到国务院妇女儿童工作委员会办公室原常务副主任宋文珍，国家发展改革委社会发展司综合处二级主任科员何宇飞，中国人民大学附属小学校长、党委副书记张冬梅作主旨报告。中国城市规划研究院原总规划师、中国城市规划协会女规划师工作委员会主任张菁，中国儿童中心科研部部长朱晓宇研究员，北京青少年法律援助与研究中心执行主任于旭坤，中国青年政治学院何玲教授，中国宏观经济研究院社会发展研究所魏义方副研究员，中国人民大学社会学院祝玉红教授作与谈交流。中国人民大学社会学院党委书记唐颖作评议总结。中国人民大学国家发展与战略研究院副院长王炜，中国儿童中心科研部科研人员孙晓舒、武莹莹及及校内外相关领域专家学者、师生近百人参加活动。会议由中国人民大学社会学院副院长、社会工作与发展研究院执行院长朱斌主持。
宋文珍主任作题为《深化儿童友好理念，建设儿童友好社会》的报告，系统介绍了中国儿童友好型社会建设的历程、分享了儿童友好城市建设在全国取得的经验成就以及未来的发展路径。她表示，我国儿童友好城市建设经过了萌芽、初创、全面启动、深化实施四个阶段，在这一过程中走出了一条中国特色城市保障儿童权利的友好之路，取得了法治进程加快、普惠福利制度突破、特殊困难群体保护加强、儿童活动空间显著改善等成就。面向未来，她提出以人文友好为宗旨在全社会深化儿童友好理念、以社会政策为引领加速儿童优先发展政策的落地实施、以公共服务和空间友好为重点推动儿童友好乡村建设、以城乡社区为基础构建基层儿童保护体系四条路径。
何宇飞以《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》政策解读为题，阐述文件制定背景和主要内容。他表示，文件制定基于四个必然要求：培养未来生力军，推进中国式现代化建设；应对人口少子化老龄化趋势，完善人口发展战略；解决新时代群众急难愁盼，满足人民美好生活需要；推进实施以人为本的新型城镇化战略，推动城市高质量发展。此次意见的主要内容可以概括为：拓展范围（从试点向城乡全域延伸）、聚焦重点（公共政策考虑儿童视角、公共设施体现儿童友好、公共服务保障儿童优先）、筑牢底线（守好儿童安全这一底线，加强制度和社会保护）、完善机制（常态化推进儿童友好建设）。他表示，儿童友好已成为统筹儿童工作的重要抓手，让民生保障更有温度，也是讲好中国故事的重要叙事主题。
张冬梅校长作题为《家校社协同育人，共建儿童友好型教育生态》的报告。她表示，家校社协同育人是新时代教育改革的一个重要的方向。为此，人大附小确立以学校教育为主体、激活家庭养育力与社会支持力两大引擎的“一体双驱”校家社协同育人模式，并通过以下三种实践路径发挥作用：一是学校主动作为，承担教育的主体责任。不仅重视校园设施等硬环境，更要让学校成为孩子们健康成长的平台、幸福成长的乐园。二是家校协同共生共长，通过家校互动和组织赋能的形式让家庭成为同盟军，使得家校共育形成合力。三是社区联动、多元共治。将学校从单一的办学主体转变为多元共治的平台，让社会力量真正成为学校的合伙人，构建学校和社区互信共生的治理新格局。
在与谈交流环节，多位专家结合自己的实践和研究，围绕建设儿童友好型社会的重点与难点问题展开深入交流。
张菁总规划师从城市规划角度提出，儿童友好建设已成为许多城市高质量发展的风向标。她表示，这次文件强调推广儿童友好“街区+”“社区+”“公园+”建设模式，推动通学路、口袋公园、社区微空间等普惠性设施覆盖，体现了儿童友好理念在城市规划建设领域的全面落地。她强调，儿童友好“不止于空间”建设，更是社会经济、文化和城市品质的整体提升的体现，能够实现从“加法”到“乘法”的效应转化。
朱晓宇研究员表示，社会共识需从“了解儿童”到“理解儿童”再到“支持儿童”，以儿童视角推动政策落地。在研究支撑方面，应加强政策有效性评估和中国制度优势的理论提炼。在实践落地方面，可通过家庭教育、儿童友好社区建设、儿童社会工作专业培训、数字赋能等途径，真正将儿童保护融入日常服务。
于旭坤主任表示，儿童权利保障是儿童友好的基本内容之一，法律保障则是儿童友好型社会建设的底线。围绕如何更好保护儿童，她从法律视角提出，应进一步健全强制报告、违法犯罪记录查询、“五必须”等制度，压实公共场所安全保障责任，加大对侵害儿童权益行为的追责力度，并加强对权益受侵害儿童的多专业综合保护。
何玲教授从人口学视角提出，儿童人口数量的减少凸显提升儿童人口质量的重要性。她表示，儿童友好政策既要直接惠及儿童，也要通过国家支持家庭、家庭支持儿童的路径持续发力，重点加强经济支持、时间保障和服务供给。同时，应立足高质量可持续发展，统筹推进儿童空间友好建设，突出安全、自主与发展，促进儿童全面发展，为强国建设、民族复兴贡献力量。
魏义方研究员表示，推进儿童友好建设应全面贯彻新发展理念，发挥创新引领作用，推动地区合作交流，为儿童营造亲近自然、生态良好的成长空间。要坚持以世界眼光深化交流互鉴，从儿童视角出发、以儿童需求为导向，不断提升儿童获得感、幸福感，让广大儿童共享更加美好的生活。
祝玉红教授从社会工作视角分享了对儿童友好型社会建设的思考。她谈到，儿童社会工作服务体系在巩固保护性、替代性、补充性、支持性服务的基础上，可进一步向发展性服务与儿童参与延伸。此外，还需推动儿童社会工作人才队伍的专业化、职业化发展，为儿童友好型社会建设提供专业人才支撑。
唐颖书记作总结点评。她表示，本次会议是一场高密度、高质量、高水平的跨学科研讨,成功实现了“汇集智慧、深化认识、凝聚共识、启迪未来”的预期目标。建设儿童友好型社会，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。它需要我们持续深化理论研究，加强政策创新，推动实践探索，更需要我们每一个人将儿童友好的理念内化于心、外化于行。中国人民大学社会学院与国家发展与战略研究院将继续搭建研讨平台，共同为推进中国儿童友好事业的高质量发展，为孩子们创造一个更加美好的成长环境，贡献更多的学术智慧与方案力量。
本次“潭思周会”聚焦建设儿童友好型社会这一重大民生议题，围绕理念深化、政策落地、实践创新与多部门协同等关键问题进行了系统深入的研讨，进一步凝聚了在全社会推进儿童友好建设的共识，也为新阶段儿童友好事业高质量发展提供了有益的理论支持与实践参考。
创新高地简介
中国人民大学社会工作与发展研究院成立于2023年，是中国人民大学设立的创新研究高地。研究院主要依托社会学一级学科，整合校内和校外、国内和国际力量，围绕新发展阶段社会治理过程中的重大战略问题进行理论与政策研究，推动社会治理自主知识体系的建构与共建共治共享社会治理格局的建设，打造“以人民为中心”的社会工作模式，努力建成国内知名的社会治理研究的创新高地与新型智库。
“潭思周会”是中国人民大学国家发展与战略研究院精心打造的前沿议题跨学科交叉研讨平台，聚焦学术与政策前沿议题，汇集学校各创新高地智慧力量和高水平学术及政策研究专家，深入开展交流研讨，推动形成一批具有战略高度、时代锐度、思想深度的高水平智库成果，不断推进知识创新、理论创新、政策创新，持续强化学科支撑咨政、智库反哺学科的良好态势。
审核：王炜 朱斌
微信编辑：张菁菁
人大国发院是中国人民大学集全校之力重点打造的中国特色新型高校智库，现任理事长为学校党委书记张东刚，现任院长为林尚立教授。2015年入选全国首批“国家高端智库”建设试点单位，并入选全球智库百强，2018年初在“中国大学智库机构百强排行榜”中名列第一。2019年在国家高端智库综合评估中入选第一档次梯队，是唯一入选第一档次梯队的高校智库。
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