4月23日，中央纪委国家监委通报，一季度立案24.5万件。其中，立案现任或原任村党支部书记、村委会主任2.3万人。
而在去年，这个群体被立案9.1万人。
不少网友吐槽，说有些村干部，本就不是好人，选上去自然不干好事。话糙理不糙。村民意见最大的，无非四个方面：选人不当，台上站的不是村民想选的；分配不公，有点好事儿全给自己人；缺乏制约，干坏事儿无人监督；尸位素餐，遇难事儿推诿扯皮。
据民政部统计数据显示，截至2025年12月31日，全国村委会总数为48.46万，村民委员会成员数为198.43万。
198万人，选好用好能造福一方，反之，则贻害无穷。极小的腐败比例，乘以巨大的基数，都是不小的民生灾难。
绝大多数老百姓，一辈子都见不到高官，电视上的除外。有些村民，连镇长、县委书记是谁都不知道。他们接触最多的，就是村干部。眼皮子底下的贪腐，哪怕只是几百元的低保、几十块的粮补，就能消磨掉群众的信任感、安全感、幸福感。
《中国共产党农村工作条例》第十九条规定：村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推行村“两委”班子成员交叉任职。
因此，自2019年起，村支书、村主任“一肩挑”，在农村全面推行。2025年新一轮村“两委”换届后，绝大多数地区已完成。
村“两委”班子交叉任职，即部分人员既担任村党组织委员会的职务，又同时担任村民委员会的职务。
“一肩挑”后，党务、村务、集体经济管理权归于一人，决策效率提升了。但若监督跟不上，民主决策空间就会被压缩，潜在风险也不容小觑。
近年来，类似情况虽有好转，但依靠宗亲、姻亲、友亲势力，“合法”上位的村支书、支委，仍占不小比例。
靠亲族上位，再发展亲信入党，这种投桃报李、互惠互利的循环，在农村并不少见。这类人，从参选那一刻，就在拨弄自己的小算盘，村民福祉、集体未来，从未被他们放心上。
乡土人情，很难在一朝一夕间改变。可若不遏制家族式、派系式、人情式、利益勾兑式的村干部，任由其把持基层政权，持续危害将难以估量。
有人曾这样形容老家的村“两委”任职情况：就跟五岳剑派争武林盟主似的，都想当官儿。候选人就那么几个，选不选都一样，选谁都一样，反正最终，大门派总能争得上。人家几个宗族一联合，人多势众，压根不差你这一票。小门小户的，家里连个党员都没有，谁会选你当支书？时间长了，大家就麻木了。
现实令人唏嘘，但局面并非无法扭转。
倘若，村两委成员的近亲属申请入党时，干部本人必须回避，不得担任介绍人、不得主持讨论其入党的会议、不得利用职权影响票决结果，那暗箱操作可能就会少一些。
倘若，村干部的直系血亲及其三代以内旁系血亲，在本村发展为党员的，由县委组织部直接考察，那就能绕开村镇两级人情干扰。
而这样的制度，安徽濉溪县、吉林镇赉县已经在实施。
学界早有讨论：“一肩挑”不必然对权力运行产生正效应，而是随着干部素质差异产生差异。
关于选人，安徽淠东乡的做法值得借鉴：从致富能手、退役军人、返乡大学生、外出务工经商人员中发掘人才，通过个人自荐、党群联荐、组织推荐相结合的方式选用，跳出宗族小圈子。这样，素质高、眼界宽的新生力量，就有机会走上治理前台。
选出有适格的人，只是第一步。要让公心在复杂村务中不褪色变质，还要有良好的治理生态作保障。
营造这样的生态，要做好三件事：
一是动态管理。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期五年，成员可以连选连任。对连任次数没有限制，就意味着只要每次换届都被选上，就可以一直当下去。
实践中，确实存在“超长任期”甚至两代人担任村干部的现象。有鉴于此，要明确任职年限，打破“一选定终身”，完善“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制，才能真正实现村民自治。
二是定好规矩。用权力清单、责任清单、负面清单划清边界，让干部有章可循，对“干什么、怎么干”心中有数，对纪律红线心存敬畏，让想干事的人敢试、敢闯，轻装上阵。
三是完善保障。落实基本薪酬制度，拓宽晋升通道。光讲奉献不讲回报，光谈约束不谈激励，有公心的人也撑不久、留不住。
选对人，管住权，基层治理方能行稳致远。守好基层治理这道闸，198万村干部就是润泽一方的活水；破了这道闸，蝇贪蚁腐就是吞噬民利的恶浪。
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