学习“义乌发展经验”,潍坊可以学什么?

鲁网4月27日(记者 王玉龙)浙江义乌立足本地实际,通过改革创新、真抓实干,将一个资源匮乏的内陆小县发展成为“世界小商品之都”的成功实践、所蹚出的“义乌发展经验”,是因地制宜发展县域经济的典范。

对于正处在“奋进‘十五五’、冲刺万亿城”关键节点的潍坊而言,学习“义乌发展经验”绝不是简单的“拿来主义”,更不是要去复制一个小商品市场。学习的真谛在于领悟义乌发展的底层逻辑,将其内化为潍坊自身的发展智慧。

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义乌的密码就是“因地制宜”

义乌的发展,表面上是一段“违背常规”的传奇,实质上是对“因地制宜”这一规律的深刻把握。

首先是“地”的内涵突破。长期以来,“因地制宜”被简单理解为“靠山吃山、靠水吃水”。但当义乌“既不沿边、又不靠海,缺乏自然资源禀赋,没有雄厚工业基础”时,它却用事实证明:所谓“地”,远不止于自然资源,更包括区位条件、人文传统、市场网络等广义资源。义乌抓住地处浙中交通节点的便利,发扬经商传统,走出了一条“兴商建市”的独特道路。这是对“因地制宜”最深刻的诠释——当无山可靠、无水可吃时,最大的资源恰恰是人的头脑和双手。有人将这一经验的核心概括为‌“莫名其妙、无中生有、点石成金”十二字,这也生动体现了义乌人敢闯敢试、勇于创新的精神特质。

其次是“时”的战略定力。义乌的“兴商建市”战略,40多年一以贯之、历届班子接力传承。这种“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观,使得义乌能够避免急功近利的短期行为,深耕市场、培育生态、夯实根基。

其三是“人”的首创精神。1982年,时任县委书记谢高华冒着风险提出“四个允许”,为路边摊市场撕开制度口子。这种对基层首创精神的尊重与保护,让市场活力如泉水般涌流。义乌发展经验的核心启示在于:一个地方的发展,最终要靠激发千万市场主体的内生动力。

如今,义乌平均每分钟发出‌2.6万件快递‌,每小时新设‌25.7户市场主体‌,今年一季度进出口总值突破‌2000亿元‌,同比增长25%。它不仅是“买卖全球”的贸易枢纽,更成为全国县域高质量发展的标杆。

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盘清潍坊的家底

要学习义乌,首先必须清醒认识自己。潍坊拥有被许多地区羡慕的“双强”基底。

制造业是潍坊的“压舱石”。全市4000余家规上工业企业,总产值超1.2万亿元,动力装备、高端化工等千亿级产业集群屹立。全球每三台重型柴油发动机,就有一台产自潍坊;27家国家级制造业单项冠军企业,数量居山东首位。这是潍坊最厚实的家底。

农业是潍坊的“金名片”。寿光作为“中国蔬菜之乡”,已成为全国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心、标准集成中心。近年来,智慧农业加速推进,新建大棚智能化装备普及率超过85%。

然而,优势的另一面往往是短板。与义乌对比,潍坊需要正视几组矛盾:

“大”与“活”的矛盾。潍坊拥有潍柴、歌尔等“航母级”企业,但民营经济的活跃度、市场主体的密度与义乌差距明显。义乌市场经营主体突破126万户,而潍坊虽然民营经济贡献突出,但在中小微企业的生态活力上仍有提升空间。

“强”与“通”的矛盾。潍坊产品行销全国,但在“买全球、卖全球”的国际化程度上与义乌相距甚远。2025年义乌进出口总额突破8000亿元,而潍坊外贸依存度相对较低,尚未充分将产业优势转化为国际贸易优势。

“产”与“城”的矛盾。潍坊县域经济发达,但中心城区的辐射带动力、服务能级有待提升——这是被反复提及的“腰部城市”困境。

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潍坊之路:三个突破口

学习义乌,潍坊既无需妄自菲薄,也不能邯郸学步。真正的学习,是在认清自身禀赋的基础上,探索一条从“双强”到“双优”的跃升之路。

——在“贸工联动”中再造产业生态。

义乌的成功秘诀之一是“以商促工、贸工联动”——市场需求的拉力反向牵引制造业的生长,形成“前店后厂”的良性循环。潍坊的制造业优势恰恰是“工强贸弱”——生产能力强,但市场网络、流通体系、品牌溢价相对不足。

潍坊可以借鉴义乌“贸工联动”思维,推动从“生产导向”向“市场导向”的转变。具体而言,可以在农业领域率先突破:潍坊农业强在生产端,但在流通端、品牌端仍有巨大潜力。寿光蔬菜已形成价格形成中心,下一步应向“标准集成中心、信息交流中心”深度演进。可以借鉴义乌小商品城的平台思维,打造“潍坊农产品国际交易平台”,让“潍坊农品”像“义乌小商品”一样走向世界。

同时,潍坊应充分发挥制造业优势,探索“以工带贸”的潍坊路径。潍柴、歌尔等龙头企业可以牵头搭建行业性供应链平台,带动上下游中小企业抱团出海,让潍坊制造从“隐形冠军”走向“显性品牌”。

——在“数实融合”中培育新质生产力。

义乌应对电商冲击的经验表明:面对变革,不固守“摊位经济”,而是主动拥抱数字贸易。目前义乌跨境电商交易额达1680亿元,约80万户电商主体占全省三分之一。义乌没有因为实体市场的成功而抗拒线上转型,而是实现了线上线下融合共生。

潍坊在这方面已有前瞻布局。潍坊明确提出打造“区域人工智能创新应用先导区”,走“硬件制造+场景应用”的务实路线。这个定位与义乌的“数字贸易”路径异曲同工,都体现了“因地制宜”的智慧。具体可以着力于:

一是推动“人工智能+制造”深度融合。发挥潍坊制造业场景丰富的优势,让AI技术下沉到车间、嵌入产业链,在动力装备、智能农机等领域率先形成“潍坊方案”。潍柴动力牵头组建的动力装备高质量数据集建设联合体,已入选国家首批人工智能赋能先行先试名单,这是一个很好的起点。

二是推动“智慧农业”全面升级。寿光的实践证明,智能化改造可使劳动生产率提升30%至50%。应进一步推动农业物联网、AI病虫害识别等技术向中小农户普及,让“慧种地”成为潍坊农业的新标签。

——在“开放倒逼”中激活改革动力。

义乌发展的一条重要经验是:改革不是等来的恩赐,而是发展跑出了速度,倒逼体制机制为之松绑扩容。2006年,义乌因发展“撑破了衣服”,浙江省顺势为其扩权赋能。

潍坊当前的区位优势正在重塑。京沪高铁辅助通道建成后,潍坊将融入首都1.5小时、上海2.5小时经济圈;“米字形”高铁网络日益丰满,高速公路实现“县县双高速”。地理上的“中心”如何转化为发展上的“高地”?关键在于以开放的姿态倒逼改革。

一方面,要主动融入青岛都市圈、对接济南都市圈,在“济青发展轴带”上找准定位。潍坊不只是“过路站”,而应成为“功能节点”——在承接产业辐射的同时,发挥自身制造业和农业的不可替代优势,形成与青岛济南的“功能性互补”。

另一方面,要对标义乌的营商环境,持续激发民营经济活力。义乌“政府有为、市场有效”的良性互动,核心在于政府尊重市场、服务市场而非替代市场。潍坊营商环境考核连续5年居全省第一等次,这是好基础,但还可以更进一步——比如学习义乌对中小微企业的包容与扶持,让“铺天盖地”的市场主体与“顶天立地”的龙头企业共生共荣,让每一位在潍坊打拼的人,都有高飞的自由和归巢的踏实。

一句话,学习义乌,不是要推倒重来,而是要在尊重本地文化基因的基础上嫁接新思维,让传统产业“老树发新芽”。

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从“风筝线”看发展哲学:既要“飞得高”,更要“系得牢”

第43届潍坊国际风筝会刚刚落幕,2300多只风筝在春日长空竞相飞舞。风筝放飞中蕴含着一个深刻的隐喻:风筝飞得再高,总有一根线系在地上。

这根“风筝线”,恰恰是潍坊学习义乌发展经验最需要领悟的道理。

“飞得高”,是要有“无中生有”的远见和闯劲。义乌在不靠海、不沿边的内陆小城,硬是凿出了一条通往世界的“黄金走廊”。潍坊同样需要这种打破常规的勇气——不满足于“制造业强市”的舒适区,敢于在数字经济、低空经济、元宇宙等新赛道上抢先布局。目前,潍坊已在AI/AR眼镜整体解决方案等领域形成突破,这样的“新故事”需要更多。

“系得牢”,是要有“久久为功”的定力和韧劲。义乌“兴商建市”战略坚持40多年不动摇,历任班子一茬接着一茬干。潍坊的“万亿之城”目标,同样需要这样的战略定力。无论是制造业的智能化转型,还是农业的现代化升级,都不可能一蹴而就。需要警惕的是“政绩冲动”——今天换一个产业方向、明天换一个主导品牌,最终只会让发展失去积累的厚度。

“飞得久”,是要有“根植沃土”的定力与传承。风筝飞得高、飞得稳,靠的是线的牵引;但要飞得久,靠的则是扎风筝的手艺、选材的讲究、以及那片适合起风的天空。

潍坊风筝产业年产值过百亿元,占全球市场份额85%以上。这个产业从哪里来?不是靠短期的补贴催生出来的,而是从两千年的文化积淀中来,从一代代手艺人的坚守中来。这种“深耕”“坚韧”精神,比任何“风口”都更值得学习。学习义乌,同样不能只追求“一时之快”,而要培育“长久之活”。

从义乌到潍坊,从“鸡毛换糖”到“蔬菜硅谷”,两座城市有着相似的故事线:都是在看似“不可能”的地方,靠着一股“不服输”的拼劲,闯出了一片天地。正如一位浙商所言:“骨子里有不服输的精神,没有条件也要创造条件,绝不甘于在泥巴地里讨生活。”

潍坊学习义乌,学的不一定是某个具体做法,而应该是这种精气神——不等不靠、敢为人先、务实苦干、久久为功。

时代给了潍坊独特的“双强”禀赋:制造业的厚重与农业的精致,如同两只风筝,一只代表着工业文明的硬实力,一只代表着生态文明的软实力。如果能以义乌式的“改革闯劲”和“市场思维”将这两只风筝的线握紧、放好,潍坊完全有可能探索出一条不同于义乌、却同样精彩的“因地制宜”发展之路。