在三月份出台的十五五规划里,明确提到职工基本养老金调整要向待遇较低的群体倾斜,这给十五五期间养老金的调整指明了新方向。2026年是十五五规划的开局之年,这也释放出2026年养老金会继续调整的积极信号。那要是2026年养老金继续调整,工龄15年和40年的退休人员,在待遇调整上会差多少呢?

下面咱们以2025年浙江省的调整方案为例来分析一下。

先看定额调整。定额调整是公平性的体现,给每位退休人员每月都增加一定的金额。2025年浙江省的定额调整是31元,也就是说,不管是工龄15年还是工龄40年的退休人员,定额调整都是31元。从其他地区的情况来看,像云南是31.5元、江苏31元、天津31元、宁夏30元、山西30元,虽然各地定额调整的金额有差异,但大部分地区都控制在20 - 30元之间,这基本符合平均水平。

再看挂钩调整。挂钩调整分为缴费年限挂钩和养老金水平挂钩两部分。不同缴费年限和不同养老金水平的退休人员,在挂钩调整中会有差距。

在养老金水平挂钩方面,是按照0.42%的比例来调整。假如有养老金1800元的退休人员和养老金5000元的退休人员,按照这个比例挂钩的话:
养老金1800元的退休人员,养老金挂钩增加的金额是1800×0.42%= 7.56元;
养老金5000元的退休人员,养老金挂钩增加的金额是5000×0.42%= 21元。
可以看出,在“多缴多得,长缴多得”的激励原则下,养老金水平高、缴费年限长的退休人员,在挂钩调整中会更受益。养老金5000元的退休人员比养老金1800元的退休人员,养老金多了3200元,在养老金挂钩调整中就多了13.44元。

在缴费年限挂钩方面,分成了三部分。15年及以下部分,每年按照0.5元增加;15年以上到30年部分,每年按照0.8元增加;30年以上部分,每年按照1元增加。这体现了缴费年限越长,挂钩比例越高的原则。工龄15年和40年的退休人员,这里的工龄就是缴费年限,包含视同缴费年限和实际缴费年限。缴费年限15年是比较短的,正常办理退休(非提前退休)最短缴费年限就是15年;而缴费年限40年就比较长了,要是男职工60岁退休,那就得从20岁开始参加工作并且一直缴纳保险。所以,缴费年限短的和缴费年限长的,在缴费年限挂钩调整上肯定会有差距。
15年缴费年限挂钩增加的金额是15×0.5 = 7.5元;
40年缴费年限挂钩增加的金额是15×0.5 + 15×0.8 + 10×1 = 29.5元。
在相差25年缴费年限的情况下,缴费年限挂钩增加的金额相差22元。

要是暂时不考虑适当倾斜的情况,按照浙江省2025年的调整方案,工龄15年、养老金1800元的退休人员,调整增加的金额是31 + 7.56 + 7.5 = 46.06元;工龄40年、养老金5000元的退休人员,调整增加的金额是31 + 21 + 29.5 = 81.5元,两者相差35.44元,差距还是不小的。不过,不同退休人员的实际情况不同,所在地区的具体调整方案也有差异,所以实际的差距还得结合具体情况来分析。