4月28日,《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《规划》)正式发布。这份决定广东未来五年发展路径的纲领性文件中,一口气提到7个“支持深圳”:

1.支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,努力创建社会主义现代化强国的城市范例,打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,率先实现社会主义现代化。

2.支持深圳争创国际消费中心城市。

3.严格落实“全国一张清单”管理模式,开展省、市、县三级市场准入效能评估,支持深圳、南沙、横琴实行放宽市场准入特别措施。

4.支持深圳建设成为“高新技术企业之都”。

5.支持深圳证券交易所深化创业板改革,打造世界一流交易所。

6.大力发展远洋渔业,参与极地渔业资源开发利用,支持深圳加快建设国家远洋渔业基地。

7.支持深圳、珠海、汕头用足用好经济特区立法权。及时推动地方性法规和政府规章的立改废释工作。

与此同时,《规划》41次直接点名“深圳”,有多个这些重大项目、平台曝光。深圳梦今起带你一起深入了解,未来5年的广东、深圳。欢迎持续关注。

广东“十五五”规划重磅发布!

深圳被赋予“双核”重任,剑指“全球影响力”

大湾区“双城联动”再提速,深圳迎来新一轮政策红利密集释放期。

4月28日,《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《规划》)正式发布。这份决定广东未来五年发展路径的纲领性文件,对深圳的定位之高、着墨之多、期待之深,引发了各界高度关注。

《规划》全文十余次直接“点名”深圳,不仅明确支持深圳建设“先行示范区”和“现代化国际大都市”,更首次在省级战略层面赋予深圳“更具全球影响力的经济中心城市”的全新定位。从科技创新、产业升级到金融开放,深圳被寄予厚望,将成为广东在推进中国式现代化建设中走在前列的“核心引擎”。

01 战略定位跃升:从“双区”驱动到“全球影响力”

《规划》在“推动城市高质量发展”章节中,对深圳的战略定位进行了关键性升级:

“支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,努力创建社会主义现代化强国的城市范例,打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,率先实现社会主义现代化。”

这是继“双区”建设(粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区)后,深圳被赋予的又一重大使命。“更具全球影响力的经济中心城市”这一表述,标志着深圳的发展视野已从国内领先迈向全球竞争,未来将更多代表国家参与全球资源配置。

独家洞察:这一提法并非空穴来风。2025年深圳GDP已达3.87万亿元,稳居亚洲城市前列。此次《规划》将其写入省级战略,意味着深圳在金融、贸易、航运、科技等领域的全球竞争力建设,将获得更强大的省级资源倾斜和政策背书。

02 科创硬核突围:鹏城实验室领衔,剑指“源头创新”

在科技创新领域,《规划》多次提及深圳的重大平台,凸显其“核心引擎”地位:

“建强用好鹏城实验室、广州实验室……依托重大科技基础设施积极牵头实施并参与国际大科学计划。”

“加快建成……鹏城云脑网络智能等大设施。”

鹏城实验室(鹏城国家实验室)作为国家战略科技力量的核心载体,被置于广东实验室体系的首位。而“鹏城云脑”作为AI算力基础设施,是支撑广东发展新质生产力的关键底座。

独家洞察:过去深圳常被诟病“应用强、基础弱”,但《规划》释放出明确信号:深圳正从“应用创新”向“源头创新”深度转型。随着鹏城实验室、光明科学城、大运深港国际科教城等重大平台的成熟,深圳将承担更多“从0到1”的原始创新任务,成为广东打造“具有全球影响力的产业科技创新中心”的主阵地。

03 产业新赛道:低空经济与AI的“深圳主场”

《规划》在布局新兴产业时,多处暗含深圳的产业优势:

“做大做强……低空经济、生物制造等新兴产业。”

“推动人工智能重塑生产生活范式……打造全国领先的智能创新高地和应用典范。”

低空经济被首次列为省级重点新兴产业,而深圳正是全国低空经济的“领头羊”。截至2025年,深圳已开通上百条无人机物流航线,大疆、丰翼科技等企业占据全球市场主导地位。人工智能更是深圳的优势领域,华为昇腾、腾讯混元等大模型已在《规划》提及的“政务、医疗、制造”等领域深度落地。

独家洞察:广东将低空经济写入《规划》,很大程度上是基于深圳的产业先发优势。未来五年,深圳有望成为低空经济的规则制定者AI应用的全球样板间,为全省探索新质生产力的商业化路径。

04 金融强省“排头兵”:深港金融合作再提速

在金融领域,《规划》明确支持深圳深化改革开放:

“支持深圳深化创业板改革……推动注册制改革走深走实。”

“深化前海深港现代服务业合作区改革开放……提升深港国际金融城发展能级。”

创业板改革和深港金融合作是深圳金融高质量发展的两大抓手。《规划》特别提到“推动股票、债券、期货等跨境金融业务”,这与深圳前海、河套等平台的定位高度契合。

独家洞察:在“建设金融强省”的背景下,深圳的使命是打通内地与香港的金融血脉。随着“深港通”扩容、“跨境理财通”升级以及前海金融城的物理空间扩展,深圳将承担更多人民币国际化、跨境资本流动的试点任务,成为广东金融开放的“压力测试区”。

05 交通大动脉:深中通道与“轨道上的大湾区”

《规划》在基础设施领域,多处提及深圳的重大项目:

“用好管好港珠澳大桥、深中通道,推动港珠澳大桥经贸新通道建设。”

“谋划推进港深西部铁路、广珠(澳)高铁等跨境轨道交通项目。”

深中通道2024年6月30日通车,其“用好管好”的表述意味着通道的经济效能将被最大化释放。而港深西部铁路的谋划,预示着深圳与香港的交通一体化将进入“地铁化”新阶段。

独家洞察:深中通道不仅是物理通道,更是珠江口两岸的产业走廊。深圳的科技研发+东莞的制造+中山的腹地空间,将通过深中通道形成“1小时产业圈”。此外,港深西部铁路将实质性推动深港“同城化”,让深圳的人才、资本更便捷地辐射珠江西岸。

深圳的未来,不仅关乎一城一池,更关乎国家战略。《规划》的发布,标志着深圳正式进入“双核引领、全球竞合”的新阶段。从“深圳速度”到“深圳质量”,再到“深圳影响力”,这座城市的每一次跃升,都在为中国式现代化提供最生动的实践样本。

你觉得深圳未来五年最大的机遇在哪里?欢迎在评论区留下你的高见。

广东“十五五”规划41次点名深圳!

58项任务清单

这些重大项目、平台与你有关

4月28日,《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。在这份决定广东未来五年发展路径的纲领性文件中,“深圳”及相关平台被直接提及58次,位居全省之首。

从深港融合到硬核基建,从科技创新到开放改革,深圳被赋予了前所未有的战略重任。以下是规划中涉及深圳的全部内容梳理,每条都有原文出处

一、深港融合:前海、河套是核心(12项)

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二、空间格局:都市圈与深中一体化(9项)

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三、硬核基建:轨道、枢纽与跨海通道(12项)

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图1 广东省综合交通运输通道和交通枢纽布局图

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四、科创平台:实验室、科学与数据(11项)

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五、开放改革:服务业、市场准入与金融(7项)

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六、产业与民生:海洋、低碳与科创(7项)

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核心信号解读

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1. 深港“制度型开放”进入深水区

前海与河套被明确为国家层面规则对接的“压力测试区”,这意味着深圳不仅要搞经济,更要为国家探索与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系。

2. 深圳从“单核”到“辐射极”转变

“深中一体化”被提升为全省战略的“突破口”,深圳的资源将通过深中通道、深汕高铁等向西、向东辐射,中山、惠州等地将成为深圳都市圈拓展的重要腹地。

3. 硬核科技成为城市新名片

鹏城实验室、光明科学城、国家人工智能学院(深圳)等一系列高能级平台布局,标志着深圳正从“应用创新中心”向“源头创新策源地”转型。

4. 海洋经济是未来增长极

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“全球海洋中心城市”的定位,加上深圳海洋大学、国家远洋渔业基地等配套,意味着海洋将成为深圳继电子信息、金融之后的下一个万亿级产业集群。《规划》提出“六湾区一半岛”有两湾区有与深圳密切相关。

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规划已定,蓝图已绘。未来五年,这58项任务将如何改变深圳,我们共同见证。

数据来源:《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(2026年4月28日版)

独家洞察:41次点名背后的战略深意

  1. 港深西部铁路是“前海专属”:该项目被明确为“跨境轨道交通”,直接服务于前海深港现代服务业合作区。它不仅是交通线,更是实现香港北部都会区与深圳前海“15分钟金融圈”的制度衔接线,是前海打造“全球服务商计划”的物理底座。
  2. 广深第二高铁是“双城竞合”:不同于现有的广深港高铁,第二高铁被定位为广深“双核”联动的关键纽带,重点解决广州中心区(天河)与深圳中心区(南山)的直达通勤,是支撑广深科技走廊效率升级的“超级通道”。
  3. 深圳西丽站是“主枢纽升级”:西丽站被列为与广州东站同等级别的全省重点铁路枢纽工程。未来它将承担深汕、深南、赣深及深惠城际的交汇功能,是深圳向西(粤西)、向东(粤东)辐射的核心组织点,标志着深圳从“过路枢纽”向“中心枢纽”的跃升。
  4. 深中一体化是“突破口”:《规划》将“深中一体化”提升至“突破口”的战略高度,意味着“十五五”期间,深圳的资源将通过深中通道实质性西溢,中山将成为深圳都市圈拓展的重要腹地,珠江口东西两岸的产业分工将重新洗牌。

数据说明:以上41条内容均整理自《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》官方正式发布文本(2026年4月28日版)及相关权威解读,确保每条信息在《规划》中均有对应原文或明确指向。

广东“十五五”规划纲要

专栏(Box)中明确点名“深圳”

或布局在深圳的重大工程

一、城际铁路(5项)

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二、干线铁路(3项)

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三、联络线及专用线(1项)

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四、高速公路(2项)

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五、港口码头(2项)

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六、枢纽场站(2项)

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七、其他已列核心项目(8项)

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数据说明:以上项目均根据《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》PDF文件中“专栏”(Box)部分内容,结合规划原文精神梳理整合,确保均为“十五五”期间计划推进的重大工程项目。

广东“十五五”规划纲要

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