极目新闻通讯员 杨亚玲 张腾
清晨的清江,薄雾如纱,江水如练,岸边的芦苇在微风中摇曳。晨练人的脚步声响起,惊起芦苇中的几只白鹭。
清江是长江的一级支流。这条养育恩施儿女的母亲河,八百里蜿蜒流淌,见证着两岸的变迁,也见证着一群守护者的身影。在这群守护者中,有一个名字格外响亮——向雁辉,恩施市生态环境保护综合执法大队副大队长,刚刚荣获“湖北五一劳动奖章”。
荣誉在身,他却显得格外平静:“我只是做了应该做的事。清江养育了我,我就该还她一片清澈。”
向雁辉是巴东人,1988年7月出生在长江边。小时候,他常在长江边玩耍、捉鱼。后来他走出大山,考入中央民族大学环境科学专业。2012年,大学毕业后,他选择回到家乡,成为巴东县一名基层环保人员,从一名环保新兵开始了漫长的跋涉。
环保执法涉及法律法规众多,专业性强,刚出校门的向雁辉像个“门外汉”。但他骨子里有股不服输的韧劲——白天跟着老队员跑现场,晚上抱着法律法规啃书本,遇到不懂的就缠着老环保人问。同事笑称他是“问题少年”,他却认真地说:“执法办案关系到企业发展和群众利益,半点马虎不得。”
2013年,向雁辉进入原宣恩县环保局,牵头开展国家生态文明建设示范县创建工作,守护长江二级支流——贡水河。开发与保护并行,压力倍增。2016年,“共抓大保护,不搞大开发”方针提出,基层环保人从“被动治污”转向“主动护绿”,每一条河、每一段岸线都需严防死守。9年里,向雁辉几乎每天都“焊”在项目一线,原本白白净净的脸晒得黝黑发亮。鞋子磨破了一双又一双,笔记本写了一本又一本,当年那个青涩的大学生,在风吹日晒中淬炼成钢。
2022年,他调任恩施州生态环境局恩施市分局,开始守护清江。此时的他已经算是“环保老兵”了,但执法时依然抢着干活。别人不愿意钻的排污口,他钻;别人嫌脏嫌累的活,他干。有一次在盛家坝镇排查一家养殖场暗管时,他从一条河道边滑下去近10米,幸好中途抓住了一把水草,否则后果不堪设想。
“功成不必在我、功成必定有我”——这句话,他写在笔记本的扉页上,也刻在自己的行动里。
2023年9月的一个深夜,向雁辉的手机突然响起。电话那头,一位盛家坝镇村民的声音急切而愤怒:“我们这里的溪水被污染了,臭气熏天!”他二话没说,穿上衣服就往外走。赶到现场时,夜色浓重得伸手不见五指。村民打着手电在路口等他,一见面就拉着他的手往溪边走。果然,原本清澈的溪水散发着刺鼻的臭味。“肯定是上游的养猪场干的!”一名村民说。向雁辉没有急着下结论。他带着队员沿着溪流逆流而上,深一脚浅一脚地在乱石和杂草间穿行。凌晨1点、2点、3点……排查了整整4个小时,终于在溪流源头锁定了一家违法排污的养殖场。取证、采样、做笔录,等忙完这一切,天边已经泛起了鱼肚白。后来,这家养殖场被依法查处,溪水恢复了往日的清澈。
3年来,向雁辉践行“第一时间响应、第一时间调查、第一时间反馈”工作法,处理信访投诉182件,办结率和群众满意度均达100%。182件投诉背后,是数不清多少次的奔赴,是一次次与群众的坦诚相见。“群众愿意打电话来投诉,说明他们相信环保干部能解决问题。如果哪天没人打电话了,要么是环境真的没问题了,要么是群众对我们失望了,我害怕的是后者。”向雁辉说。
向雁辉的专业能力,在业内是有口皆碑的。2023年以来,他参与办理环境违法案件18起,行政处罚16起,移送刑事案件1起,收缴罚款82万元。这些数字背后,是一场又一场与违法者的较量。其中最惊心动魄的,是2024年那起非法处置危险废物案。当时接到线索,有人在山沟里偷偷处置危险废物,其地点隐蔽、时间不定、涉案人员复杂。向雁辉带着队员连续蹲守了三天三夜,白天在附近的山林里隐蔽观察,晚上摸黑靠近侦察。最终,他们一举查获危险废物110余吨。那些铁桶里装着的,是足以污染整条溪流的毒物。如果让这些东西渗入地下、流入河流,后果不堪设想。此案移送公安机关后,13名涉案人员被依法追究刑事责任,这起案件也成为全省生态环境执法典型案例。
在向雁辉的字典里,“执法”从来不是冰冷的两个字。龙凤坝镇有一家小规模的养殖场,由于不懂环保法规,粪污处理设施不完善,造成轻微污染。向雁辉到场后,没有急着开罚单,而是耐心地给养殖场负责人讲解法律法规,帮助养殖场完成整改。
在日常执法中,他发现很多中小企业不是不想做好环保,而是不知道怎么做、标准是什么。尤其是一些养殖场、修理厂等,规模小、人员少,对法律法规的理解往往是“两眼一抹黑”。于是,他利用自己的专业背景,针对不同行业的特点,逐条梳理法律要求,制作成通俗易懂的环保普法“明白卡”。畜禽养殖的、汽车修理的、餐饮油烟的……每一张卡片上,清清楚楚地写着“该做什么”“不能做什么”“违规了会怎么样”。
多年的付出终有回响。2025年湖北省生态环境执法实战大练兵一等奖、2024年湖北省生态环境执法大练兵三等奖、恩施州2025年生态环境执法大练兵技能比武个人一等奖、恩施州2024年度生态环境执法大练兵技能比武个人一等奖、恩施州2024年度生态环境保护执法突出个人……这些荣誉的背后,是向雁辉日复一日的刻苦钻研。
这就是向雁辉的故事,也是他近14年守护一江清水的故事。故事还在继续,因为他脚下的路还很长,心里装着的清江还很远。
(来源:极目新闻)
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