图片来源/咸安政务微信公众号
■中国经济时报记者 魏昊星
■黄贤胜 金校 徐骏
走进湖北精亚麻业有限公司的智能化生产车间，汉麻纺纱全自动化生产线正高速运转，具备细软、透气、抗菌特性的汉麻纱线源源不断下线，这批产品不久后将发往意大利高端面料市场。总经理胡振华告诉记者：“我从加拿大留学归来扎根家乡，把企业从年产值1亿元做到了23亿元，把苎麻、汉麻、棉麻混纺三个品类做到了全国第一，是家乡的沃土，给了我向上生长的底气。”
胡振华的经历，是咸宁市咸安区“归雁经济”的生动缩影。近年来，咸安区紧扣产业链招商主线，深入推进“楚商回乡、能人返乡、校友回归”工程。这场以乡情为纽带、以产业为根基、以服务为支撑的“归雁经济”，已成为当地招商引资和经济发展的核心引擎。上半年，该区新增返乡创业人员369人，同比增长334%，带动就业2810余人。
在咸安，返乡创业者们走出了各具特色的发展路径，持续扩容家乡产业版图。湖北桂香满园食品有限公司董事长胡民英，2020年带着受疫情冲击后的创业残局回到咸安，从500平方米的小厂房起步，依托社区团购渠道实现逆势增长。如今，企业已建成30亩标准化生产基地，拥有260余名员工，去年营收突破8000万元，成为华中地区冷冻烘焙赛道头部企业。“家乡给了我们跌倒了再站起来的勇气，办证提速、用地协调，政府的服务始终跑在企业发展前面。”
从珠三角归来的黄建子，凭借20余年钢结构行业深耕经验，在咸安落地中晖实业项目。今年，他全面关停广州生产基地，将发展重心全部放在家乡。他主动放弃风险偏高的房地产配套赛道，聚焦高速服务区、异形钢结构定制细分领域，秉持“把服务做到极致”的发展理念，在行业下行周期中站稳发展脚跟。同样从东莞返乡的创业者胡露，在咸安创办湖北御鼎新材料科技有限公司，短短三年时间企业产值突破1亿元;今年新产线投产后，产值有望实现翻番。其研发的无静电保护膜产品，填补本地消费电子辅材产业空白。
创业者敢闯敢干的背后，是咸安区政府全方位的服务护航。当地搭建区级综合园、镇级产业园、村级微平台三级返乡创业平台体系，盘活64处闲置场地，打造“拎包入驻”创业空间;整合推出创业补贴、贴息贷款等政策，上半年累计发放创业担保贷款3.93亿元。
针对返乡企业，咸安推行“一企一专班”“驻企代表”制度：为中晖实业实现“七证同发”，为精亚麻业提供“以租代售”标准化厂房，为落户项目提供从签约到投产的全生命周期服务。其中，盛新宝新能源项目从签约到投产仅用时3个月，刷新“咸安速度”。
与此同时，咸安区深挖“校友经济”潜力，以咸宁高中为代表的院校扎实推进校友回归工程，累计归集1651条有效校友信息，建成覆盖全国的四大区域校友联络平台，成功对接多个返乡投资项目，让校友资源转化为地方发展的源头活水。
为让创业者引得来、留得住、发展好，鑫众诚创业孵化基地严格落实返乡创业政策，为小微创业者搭建优质成长平台。基地内75家入驻企业中，超半数为返乡创业项目，去年累计解决就业2855人，成为本土创业人才培育的“黄埔军校”。
从他乡奔赴家乡，从故土蝶变热土。从咸安楚商联合会成立、楚商项目集中签约，到一个个返乡项目落地投产;从三级创业平台全面搭建，到“咸创无忧”服务品牌持续擦亮，咸安正以最大诚意、最优服务，让故土成为创业沃土、发展热土，吸引越来越多“归雁”扎根赋能。咸安对“回归经济”的有益探索，也为县域层面破解人才外流、产业空心化难题，提供了可借鉴的鲜活样本。
总 监 制丨王列军车海刚
监 制丨陈 波 王 彧 杨玉洋
主 编丨毛晶慧 编 辑丨邹 朵
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