近日,为深入贯彻落实市委、市政府抓项目促投资工作部署安排,市发展改革委、市财政局联合召开全市“2+N”工作机制推进重大项目建设工作专题会议,总结前期工作进展,分析当前形势和问题挑战,研究谋划下一步工作重点和举措,推动落实更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。市级有关部门、市属国有企业、各区(市)县发展改革和财政部门等负责同志参会。
会议传达学习了全市抓项目促投资工作有关部署安排,通报了省市重点项目、招商引资项目及政策性资金项目的开工建设,以及政策性资金监管、中央专项资金争取、地方政府专项债券发行使用等情况;重点分析了当前项目投资工作存在的短板弱项,对项目储备、项目建设、资金使用等方面工作进行晾晒和调度,协调解决具体问题,并对下一阶段项目投资工作的重点任务作出部署。
会议认为——
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下, “2+N”工作机制统筹推进、高效运转,各级各部门在项目建设、资金争取、投资拉动等方面取得积极进展,全市重点项目投资完成率超时序进度,重点地区、重点行业投资完成率高于全市平均水平,“3+1”政策性资金争取工作取得一定成效、超过去年同期水平;一批部门和地区在项目谋划、资金争取、早开快建等工作中表现突出,值得认真学习总结。
会议要求——
“2+N”机制各成员单位要聚焦项目策划储备、对上争取、调度促建等关键环节,凝心聚力、真抓实干,全力推动政策性资金争取使用再上新台阶。
一是要全力提升项目包装的精准度和专业性。深化“2+N”工作机制,将各类政策性资金争取纳入统筹调度,建立晾晒督促机制。要主动对接国家部委和省直部门,精准把握政策投向和审核要点,变“坐等上门”为“主动出击”。市发展改革委、市财政局和各市级行业主管部门要加强对项目包装策划的指导,对符合国省支持方向的优质项目给予全力支持。
二是要主动加强与上级部门沟通汇报。建立常态化跟踪对接、掌握最新信息的工作机制,市级相关部门要对区(市)县项目包装工作给予政策指导和资源倾斜,帮助其进一步提升项目成熟度。
三是强化资金使用的刚性约束和绩效管理。严格执行新增财政支出事前绩效评估,对各类资金依法合规“快拨快用”,对支出进度缓慢的单位采取“点对点”督导、约谈责任人等措施,必要时统筹收回沉淀资金。对审计监督等发现的问题要立行立改,确保每一分钱都用在刀刃上,切实发挥财政资金的最大效益。
会议强调——
一是更大力度抓实超前储备。树立长远思维,把超前策划储备项目摆在重要位置,紧盯国家“十五五”规划、“六张网”等政策投向和资金支持方向,精准谋划一批投资规模大、带动强、效益好的优质项目。加强项目谋划和对上争取的政策培训,全力推进项目前期工作,形成“谋划储备—争取资金—落地促建—建成投运”的良性循环。
二是更大力度抓实有效投资。针对已开工暂未形成实物工作量的项目,逐个分析问题原因,完善发改、投促和行业主管部门等联动机制,全力推动项目形成有效投资。对重点领域项目实行“一项目一专班”,市级层面对各地投资入库工作开展精准业务指导,确保开工在建项目及时纳统,坚决杜绝漏统、迟统现象。
三是更大力度抓实项目推进。针对部分省市重点项目和政策性资金支持项目建设进展滞后问题,用好市、区两级项目调度机制,实行清单化管理、销号式推进,明确时间表、路线图、责任人,推动项目加快建设。市级相关部门要主动靠前服务,协调跨部门、跨区域堵点难点,必要时报请提级调度,推动项目早开快建、尽快形成实物工作量。
会议要求——
各地各部门要以“抓项目就是抓发展”的坚定决心,全力以赴抓好项目策划储备、对上争取、调度推进等各项工作,奋力实现上半年“双过半”目标,为全市“十五五”高质量发展开好局、起好步奠定坚实基础。
▶ 来源 | 市发展改革委
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