来源：滚动播报
（来源：上观新闻）
上周，在总书记给虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者亲切回信三周年前夕，上海市公布了垃圾分类最新数据——从2019年上海立法实施垃圾分类以来，全市干垃圾清运量减少13.5%，可回收物、有害垃圾、湿垃圾分出量分别增长2倍、14.6倍和0.62倍，“三增一减”成效显著。
上海垃圾分类推行七年多，为什么还要花大力气继续坚持？去年年底，在上海召开的全国精神文明建设经验交流会暨城市文明建设研讨会给出了明确方向，精神文明建设正加快从创建“文明城市”向建设“城市文明”转变。而垃圾分类这件每人每天都要做的“关键小事”，正是衡量市民文明素养、检验城市治理水平的一把标尺。从“要我分”到“我要分”，从“嫌麻烦”到“好习惯”，千家万户的举手之劳，正汇聚成这座城市最动人的文明底色。
如逆水行舟 若不进则退
2018年11月，总书记在上海考察期间指出“垃圾分类工作就是新时尚”，为这座超大城市的治理指明了方向；2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式施行，上海率全国之先对垃圾分类的“全链条”进行立法；2023年5月，总书记给虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者回信，肯定上海垃圾分类工作取得的成效，并对推进垃圾分类工作提出殷切期望；同年11月，市委办公厅和市政府办公厅联合印发《上海市持续优化生活垃圾全程分类体系工作方案》，明确提出到2025年年底的相关目标……
回望这七年多，上海的垃圾分类走出了一条从“立法先行”到“常态长效”的探索之路。2025年，上海可回收物分出量8054吨/日，有害垃圾2.04吨/日，湿垃圾8867吨/日，干垃圾清运量17697吨/日。湿垃圾分出量约占干湿垃圾总量的35%，生活垃圾资源化利用率达86.8%。但数字的另一面仍有隐忧，随着推行初期积分奖励的弱化、志愿者值守力量的调整、流动人口不断变化，加上部分居民的分类意识有所松动，有些小区出现了混投回潮现象，分类质量不如以往。
上周，本市举行了“垃圾分类市民大讨论”，居民、专家、城管、业委会、物业保洁以及回收企业代表等各界人士为上海的分类成效“点赞”，也为“久久为功”之策献言。不少代表观察到，上海老年人分类自觉性高，但年轻人、上班族因时间紧张，分类意识相对薄弱。同时，也有一些小区租户占比高，新租户对投放规则不了解，需要进行专门引导。此外，可回收物、尤其是低值可回收物的回收链条较难打通、回收激励不足，成为持续分类的痛点。
可以说，上海的垃圾分类正处于“逆水行舟、不进则退”的吃劲阶段。这也正是上海为什么必须坚持垃圾分类的原因之一——习惯的养成需要几年，而松懈回退可能只要几个月。如果不坚持，前七年打下的基础就会一点点流失。
第一道关口在每个居民手中
“垃圾为什么要分类？为什么不能填埋？为什么要源头分类，而不能集中收运后统一分拣？”要理解上海为什么还要坚持垃圾分类，必须要讲清这三个常被市民提及的问题。
我国是全球最大的资源进口国，石油、铜精矿、铁矿石对外依存度很高，而通过分类回收，一吨废纸可生产800公斤新纸、节省17棵树，一吨塑料可生产700公斤新塑料、节省1.4吨石油，能有效促进资源循环利用。干湿分类后，干垃圾中渗滤液大大减少，水、空气污染显著降低、发电率提高，湿垃圾则可制成肥料和沼气。因此，垃圾分类是实现垃圾“资源化、减量化、无害化”的基础。
而历史上曾采用的垃圾填埋，则存在多种危害：填埋场渗滤液含有大量有毒有害物质和致病菌，会污染地下水和地表水；填埋过程中释放的填埋气含有致癌、致畸成分，散发恶臭并危害健康；填埋气的主要成分是甲烷和二氧化碳，增加碳排放；填埋占用大量土地资源，且污染效应长期存在，阻碍土地后续利用。
既然分类这么麻烦，为什么不能在源头混着扔，运到末端由机器统一分拣？部分人的这种想法，在上海行不通。最现实的原因是，上海中心城区寸土寸金，找到一处能容纳大规模分拣设备的场地几乎不可能。而且上海的生活垃圾含水量高，又采用压缩转运模式，一旦混在一起收运，湿垃圾被压出的渗滤液会严重污染其他垃圾，分拣难度成倍增加。
为此，早在2014年，上海就出台了《上海市促进生活垃圾分类减量办法》，将“源头分类”明确列为对任何单位和个人的法律要求。2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式施行，成为国内首部由省级人大层面制定、涵盖“源头减量、投放、收集、运输、处置”全链条的法规。
也就是说，垃圾分类的“第一道关口”，必须在每个人的手里。每个人，都是这场绿色行动的主角。
从经济小账 到生态大账
七年蜕变，上海垃圾分类早已超越“分对桶”的初始阶段，而成为一场全民参与、重塑习惯的文明实践。从个人随手分类的“经济小账”，到社会可持续发展的“生态大账”，这场全民行动正悄然推动绿色理念从“习惯养成”走向“价值认同”。
在闵行区马桥镇的彭渡村、金星村，分别有2台湿垃圾就地处理设施。通过高温好氧发酵技术，湿垃圾在周期性添加菌种和辅料后，会在智能仿生反应器内充分发酵并转化为有机营养土，转化率约25%。经过试点，两村及周边菜场有效实现了湿垃圾的就地处置和源头减量，大家能实实在在地看到湿垃圾“变废为宝”的价值转化。
同样的价值认同，也在可回收物的回收链条中形成。通过上海搭建的“沪尚回收”平台，每笔交易都可以通过源头计量设备精准计量、付费回收、市民获益，做到数据实时上传，低价值回收物的流向清晰可溯，资源化利用效能提升。而多家回收企业在全市“多点开花”，依托“随手分”的行为正向激励机制，让居民分类有收益、有动力，进一步推动垃圾分类常态化开展。截至2025年12月底，“沪尚回收”小程序已覆盖上海16个区、221个街镇，累计为市民提供回收服务297.91万余次。
对此，华东政法大学社会发展学院副教授杨义凤指出，当垃圾分类的价值“可视化”，居民的信任便会转化为长期的行为习惯：“如果一个人花时间分了垃圾，最后发现没人来收、没有用处，内在动力就会消退。让居民看到分出来的东西变成了再生原料，这种‘价值可视化’比经济激励更持久。”
对于社会整体而言，垃圾分类为生态账本及城市治理带来的价值更是不可估量。小区的垃圾箱房和整体环境不再“脏乱差”，邻里关系从“相见不相识”回到志同道合的“熟人社会”，更高效的清运效率节省下了人力物力……垃圾分类正改变着社会运转的逻辑，降低了长远的社会总成本，创造了社会治理中的“信任资产”，并催生了新的社区治理模式。
更重要的是，垃圾分类正成为联通物质文明与精神文明、培育时代新风新貌的重要载体。它推动的不仅是资源的循环，更是城市文明习惯的养成。垃圾分类无法由政府包办，因此身处其中的每个人都是城市文明的共建者，每一次分类都是对文明承诺的履行。当垃圾分类从“不得不做的任务”成为“理应如此的集体自觉”，当95%以上的源头分类实效达标率成为现实，上海便拥有了最真切也最令人骄傲的城市文明。
在“十五五”开局之年，上海正以更高站位、更广视野，凝聚全民绿色共识，全力打造人与自然和谐共生的美丽家园。尽管垃圾分类成效显著，但巩固分类习惯、涵养城市文明、探索超大城市现代化治理新路的任务依然艰巨。征途漫漫，惟有坚持。
原标题：《上海垃圾分类七年蜕变成效显著，为什么还要坚持“分”？》
栏目编辑：张晓
来源：作者：金旻矣
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