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（来源：探针财经）
2026 年 5 月 26 日，全国公共资源交易平台发布中标公告，中铁九局集团有限公司（以下简称 “中铁九局”）联合辽宁省建筑设计研究院有限责任公司、和帆集团有限公司，成功中标沈阳市青少年足球训练中心项目 EPC 总承包。
值得关注的是，在中标本项目之前，中铁九局已被通化市人力资源和社会保障局列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。根据国家相关规定，被列入该名单的企业在参与招投标活动时应受到相应限制。中铁九局在惩戒期内中标，引发社会各界对欠薪失信企业联合惩戒机制执行情况的广泛质疑。
根据该项目招标公告，项目建设资金全部来源于区县预算资金，出资比例 100%；招标人为沈阳市沈河区文化旅游体育事务服务中心，招标代理机构为沈阳建设项目招投标中心有限公司，监督部门为沈阳市沈河区城市建设局。
项目建设内容主要包括：对原沈河区文体中心A馆、E馆进行改造，其中A馆改造面积1969.95平方米，E馆改造面积7515.36平方米。改造内容包括A馆学员宿舍整体装修升级、场馆内足球场更换天然草坪；E馆一、二层局部改建为办公室、教学室与康复中心，四层改造为球员宿舍。此外，项目将新建一座建筑面积9858.45平方米的外场十一人制室内足球馆，配套建设3块十一人制足球场、1块八人制足球场、1块趣味足球场，并对外场景观、道路、停车场等设施进行改造。项目合同估算价为9232.96万元，投标保证金为50万元，可采用保函、保险及其他形式缴纳。
招标公告明确，本次招标接受联合体投标，并对联合体提出具体要求：一是投标时须提交联合体协议，明确联合体牵头人须具备建筑行业（建筑工程）施工总承包资质，承担本项目总承包施工任务；二是联合体各方应共同与招标人签订工程总承包合同，就项目整体承担连带责任。
该项目于 2026 年 5 月 21 日开标，5 月 26 日正式公示中标结果，中铁九局及上述两家联合体单位以 9187.24 万元的中标金额拿下本项目。
另据信用中国（吉林通化）公示信息，中铁九局在投标、中标本项目前，已两次被通化市人力资源和社会保障局列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单。其中，2026 年 1 月 13 日，因拖欠杨某仁、孙某、朱某成、赵某刚等 48 名劳动者工资共计 91.722 万元，被列入名单（文书号：通人社监列决字〔2026〕第 005 号）；2026 年 2 月 25 日，该企业再因两起欠薪问题被列入名单，分别为拖欠李某东等 11 人工资 24.95 万元、拖欠乔某等 65 人工资 82.435 万元，对应文书号为通人社监列决字〔2026〕第 010 号、第 012 号。
根据《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》第十条规定，相关部门应对列入名单的主体，在政府采购、招投标等领域依法依规予以限制。办法第十二条同时明确，失信单位申请提前移出名单，需同时满足三项条件：已纠正欠薪违法行为、自整改完成之日起列入名单满 6 个月、提交不再拖欠工资的书面信用承诺。由此可见，中铁九局被列入失信名单后，最低惩戒期限不少于 6 个月。
本项目中标结果于 2026 年 5 月 26 日发布，彼时中铁九局仍处于失信联合惩戒期内。中铁九局作为联合体参与投标并中标，该行为涉嫌违反欠薪惩戒相关规定，可能影响本次招投标活动的公平公正，并损害其他投标人的合法权益。
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