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西安车主吴阳最近遇到这样一件烦心事。他开车想要驶离停车场时被告知,不仅需要缴纳本次停车费,还要至少再缴纳一笔路内停车欠费。这种现象不是少数。目前已启动路内停车欠费联动追缴机制的城市,除了西安,还包括四川成都、安徽合肥、广东肇庆以及浙江绍兴等。

虽然各地路内停车管理,要么有专门收费员,要么有智慧收费系统,但仍有不少车主选择“逃单”。有调查报告指出,全国城市路内停车泊位平均缴费率仅为40%~55%,行业平均欠费率达18%,部分城市欠费率超25%,年累计欠费总额超200亿元。面对逃费、漏缴、欠费问题,多地开启追缴模式。

停车缴费是一种契约行为。车主既然选择在划定的路边泊车位停车,按理应当履行缴费义务,但部分车主却选择“逃单”,这无疑是一种违约失信行为。为防止个人信用留下污点,也避免车辆年检、过户受影响,欠费的车主应当主动去补缴路边停车欠费,而且要意识到这项收费关系到公共财政。

以西安为例,在土地收入下降、地方财政收入紧张的背景下,由市财政下放至区县的停车费收入,已成为各区财政的一块不小的“蛋糕”。如果这笔欠费收不回来,也会影响民生投入。坦率说,如何追讨停车欠费对地方有关方面是考验,即便启动路内欠费联动追缴机制,也未必追回外地车辆欠费。

除了追缴已有欠费,如何预防新增欠费,也是摆在有关方面面前的一道考题。比如西安通过升级停车泊位管理措施,比如安装智能平板锁、新型停车位地锁,来阻止未交费车辆离开泊位,但前期投入、后期维护也是一种考验。根本之道在于优化路内停车收费措施,以扭转部分车主故意逃费的心理。

其实,部分车主逃费的一个重要原因是收费太高。比如,“买个包子2元,停车10元”“吃碗粉6元,停车5元”,受到一些地方人大代表、网友吐槽。当部分车主认为路内泊车位也是公共资源,收费标准超出承受范围,就会选择逃费。这需要城市管理者平衡停车收费和其他事项,优化收费政策。

今年以来,湖北宜昌、陕西商洛、新疆哈密等城市,通过下调起步价、延长免费停放时长、特定场景免收停车费等方式下调停车费,减轻市民停车负担。这无疑能避免停车“逃单”、降低欠费率。但省会城市及以上城市似乎未加入到优化停车收费措施的行列,这些城市就容易出现停车逃费现象。

城市管理者要意识到,路内停车收费并非单纯的服务收费,而是关乎市民停车负担、汽车消费、门店经济等多重利益。比如有上海市人大代表指出,城市里“黄线越划越长,栏杆越围越多”,停车成本被不断推高,直接吓跑了顾客,压垮了小生意。这需要各城市管理者权衡利弊优化停车收费政策。

城市优化停车收费政策,有利于带动汽车消费、拉动门店经济,从而可创造就业与税收。作为城市管理者不能只看到停车收费对财政收入的贡献,还有看到过高的停车收费对城市经济和财政收入的抑制作用。因此,对门店集中的路内停车收费进行适当下调或减免,既能激活经济又能减少停车逃费。

我们要看到,无论是启动路内欠费联动追缴机制,还是通过法院追讨,都要付出不低的成本,与其如此,不如听取车主意见优化停车收费措施,通过改变车主心理,降低逃费比例和追讨成本。