单县省派工作队立足帮扶工作实际、聚焦乡村振兴实效,运用“全周期管理”思维,统筹项目谋划、建设推进、管护运营全链条工作,构建“前期精准谋划提质、中期严管严控提速、后期长效运维提效”的闭环工作体系,推动全县帮扶项目从“单点建设”向“全域增效”升级,建成产业帮扶项目17个,盘活闲置项目资产2处,村集体增收292.3万元,让帮扶项目真正成为富民强村、赋能振兴的坚实支撑。
谋划在先,筑牢项目“硬根基”
精准摸排底数,夯实项目根基。单县省派工作队坚持谋定而后动、谋准而后行,立足资源禀赋,贴合发展实际。摸排7个镇街、19个帮扶村产业基础,结合单县特色产业布局,重点遴选带动性强、可持续性优、受益面广的惠民带农项目,敲定产业类项目17个、基础设施类项目6个。严把准入关口,筑牢第一道防线。严格落实“镇街自主申报、县直多部门联审、县工作专班集中审定”三级立项机制,联动农业农村、财政、发改等8个县直部门开展联合审核,对17个产业项目层层剔除短板、保留优质项目,筑牢项目建设第一道防线。深化跨村联建,破解单村发展难题。充分发挥19名省派第一书记政策解读、资源链接、平台搭建优势,打破行政村地域壁垒,推动5个片区、19个帮扶村抱团发展,打造跨村联建特色产业集群7个,有效破解单村资源零散、规模偏小、产业薄弱的发展难题,让帮扶项目辐射范围扩大3倍以上。
管控在严,跑出项目“加速度”
责任体系立体化,做到全程可控。坚持过程可控、环节可溯、质量可保,构建“县专班统筹调度、镇街主体推进、第一书记全程监督”的三级责任体系,细化全流程管控举措,逐项目明确责任人、时间表、路线图,实行挂图作战、销号管理。17个产业帮扶项目整体完工率100%。台账管理精细化,做到有据可查。对所有帮扶项目实行“一项目一台账”精细化管理,逐一明确8项核心台账要素,细化项目名称、建设内容、投资规模、责任人员、推进节点、完成时限等关键信息,建立项目台账17套、细化工作节点30余项,实现项目建设全程留痕。调度机制常态化,做到提速增效。严格落实《关于建立帮扶项目定期调度长效机制的通知》要求,固化“每周现场调度、每月集中会商”工作机制。下沉项目一线实地核查进度、排查隐患、现场解难,开展现场调度30余次,解决施工堵点等问题13个;每月召开全县项目推进会,集中研判共性难题、通报项目进度,层层压实工作责任,倒逼项目高效推进。
管护在精,激活项目“生命力”
严把三道关口,确保长效受益。秉持“建管并重、效益优先、长效运营”工作理念,严把验收、确权、运营三道关键关口,全力推动帮扶项目建得成、管得好、长受益,全县17个帮扶项目运营率达96%,带动5000余名群众增收。严把资产确权关,确保产权清晰明晰。严格遵循“谁受益、谁管护,谁所有、谁负责”原则,对所有帮扶项目进行资产确权,完成17项帮扶项目资产确权,全部建立规范化资产台账,实现产权归属、管理主体、运营责任“三明确”,做到账实相符、权责统一。17个产业项目资产全部确权至村集体,夯实村集体经济发展根基,6个基础设施项目逐一明确镇村管护主体。严把效益增收关,确保惠民落地见效。所有帮扶项目聚焦村集体经济增收、群众受益提升核心目标,通过特色产业运营、基础设施提质,持续放大项目赋能实效。帮扶项目累计带动村集体新增收益76万元。
单县省派工作队通过构建全周期项目管理体系,实现了帮扶项目从“简单建成”向“高效见效”、从“短期赋能”向“长效惠民”、从“单点落地”向“全域提质”的三重跨越。
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