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(来源:浦北发布)

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近期,在浦北县三合镇党委、政府牵头推动下,一场历史山林纠纷“硬骨头”终于被啃下,该镇三鸽社区居民吴某和桥头村二队村民脸上僵硬的表情终于松弛下来,对前来调解的领导干部连声道谢。这是三合镇以新时代“枫桥经验”打通基层治理“末梢神经”的生动剪影。

今年以来,三合镇坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼问题,通过加强排查、分类施策、层级联动等措施,全面打响历史积案纠纷化解攻坚战,以实际行动维护社会和谐稳定,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

加强排查,织密矛盾纠纷“发现网”

矛盾纠纷的化解,关键在早发现、早介入。三合镇坚持“预防为主、排查在先”,整合多方力量,构建全覆盖、无死角的矛盾纠纷排查体系。

党员带头,当好“前哨兵”。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组织全镇党员干部深入村屯、走街串巷,主动亮身份、领责任、作表率。党员干部带头包片联户,定期走访重点人群、重点区域,及时掌握苗头性、倾向性问题,做到隐患早发现、情况早报告。

志愿者带头,当好“联络员”。广泛动员三合义警、退役老班长、邻家大嫂等1049名志愿者,开展常态化走访服务。志愿者利用人熟、地熟、情况熟的优势,主动倾听群众心声,收集社情民意,搭建起党群干群“连心桥”,让矛盾纠纷发现在基层、化解在萌芽状态。

警民联动,当好“守护者”。深化“一村一警”机制,推动警务力量下沉、服务前移。县公安局、镇派出所民警与村“两委”干部、网格员密切配合,定期开展联合巡查、联合走访,对治安隐患、矛盾纠纷线索进行“拉网式”排查。通过警民联防联控,形成信息共享、快速反应的工作格局,牢牢守住平安稳定第一道防线。

分类施策,开出精准化解“处方单”

针对排查出的矛盾纠纷,三合镇坚持“一把钥匙开一把锁”,根据纠纷类型和特点,分类制定化解方案,确保精准施策、有的放矢。

婚恋纠纷重“调”促“和”。针对婚恋家庭类纠纷,注重情感疏导和法治教育相结合。联合妇联、司法所、民政办等部门,依托“婚姻家庭调解室”,邀请经验丰富的调解员、心理咨询师介入,从法、理、情多维度进行劝导。对存在暴力倾向或隐患的,及时发放告诫书,并跟进回访,防止矛盾激化升级。

邻里纠纷重“让”促“融”。针对因排水、采光、通行、噪音等引发的邻里矛盾,坚持“以和为贵”原则,组织村内有威望的长辈、老党员、网格员上门调解,通过“板凳会”“院落会”等形式,引导当事人换位思考、互谅互让。对争议不大的纠纷,现场协商解决;对积怨较深的,多次约谈、逐步化解,努力实现“邻里一家亲”。

山林土地纠纷重“据”促“解”。山林土地纠纷涉及面广、时间跨度长、取证难度大,是历史积案中的“硬骨头”。对此类纠纷,坚持依法依规、尊重历史、面对现实的原则,由镇综治中心牵头,联合林业站、自然资源所、司法所等部门,查阅历史档案、实地勘界测量、走访知情群众,还原事实真相。在此基础上,组织双方进行举证质证、公开调解,确保每一起纠纷化解都有理有据、经得起检验。

层级联动,构建多元化解“共同体”

历史积案纠纷往往成因复杂、牵涉面广,单靠一级力量难以彻底解决。三合镇建立健全“村—党建和廉洁工作站—镇”三级联动化解机制,形成层层负责、协同发力的工作格局。

村“两委”首调,把住“第一关”。充分发挥村“两委”干部贴近群众、熟悉情况的优势,对排查出的一般性矛盾纠纷,由村级调解委员会先行调解。对调解成功的,及时销号归档;对调解不成的,梳理症结、形成报告,上报党建廉洁工作站。

党建工作站统筹,当好“助推器”。各党建和廉洁工作站发挥承上启下作用,对村级上报的疑难纠纷进行综合分析、分类指导。工作站站长牵头,整合辖区内的法律顾问、驻村干部、老党员等力量,开展联合会商、联合调处。对需要镇级层面协调的,及时提出建议方案,提请镇党委、政府研究解决。

镇党委、政府兜底,啃下“硬骨头”。对涉及面广、时间久远、矛盾尖锐的重大历史积案,由镇党委、政府主要领导挂帅,成立工作专班,实行“一案一策”、挂图作战。定期召开联席会议,听取进展汇报,研究解决堵点难点问题。对需要上级部门支持的事项,主动对接、积极争取,形成上下联动、合力攻坚的良好局面。