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（来源：饶平发布）
从2000年的3.53公顷，到2025年的68.46公顷——多年来，潮州市饶平县的红树林面积增长了19.4倍，与此同时，生态价值跃升近22倍。这组数字背后，并不是简单的自然生长，而是一场持续多年的系统性修复行动。在绿美广东生态建设的大框架下，饶平选择了一条“小而精、高密度、高价值”的路子，用规划、法治、市场与全民参与等力量，为沿海滩涂织就了一道会“呼吸”的绿色屏障。
修复的第一步，是从一张精确的图纸开始。饶平编制了《红树林保护修复专项规划》，以高沙围湿地公园为原点，向笠港两岸、汫洲镇西宫片区等区域延伸，并布局五大建设任务和六项重点工程，目标是在柘林湾海岸线串联起连贯的红树林生态廊道。更大的动作在于资金投入——一个总投资3亿元的海洋生态保护修复工程项目已提上日程，涉及柘林湾、大埕湾、汛洲岛等海域的生态修复。而在具体的造林环节，面对滩涂地势复杂、种植难度大的现实，当地技术团队用黑胶板围容器、木板临时围堰等“土办法”结合乡土树种白骨壤、桐花树，成功让树苗在困难立地条件下扎下了根。“十四五”期间，全县累计营造红树林58.81公顷、修复18.07公顷，高沙围湿地更成为全市首个省级重要湿地。
种下红树林只是开始，守住它才是更硬的仗。饶平将法治思维贯穿保护全过程，公益诉讼成为监督利器。针对岸滩垃圾、养殖废水直排、红树林破坏等问题，检察机关制发检察建议书，推动整改落实。2023年以来，涉海洋生态保护公益诉讼立案5件，制发检察建议4份。更具探索意义的是司法创新——当地法院发出全国首份《黄嘴白鹭司法保护令》和全市首份《生态修复补植令》《海洋生态环境司法保护令》，通过“林业固碳+海洋吸碳”的双轨修复模式，让违法者以认购树苗、参与造林的方式承担修复责任。至今已有9名被告人收到补植令，缴纳生态修复金27万余元，完成补植复绿约170亩。这套机制入选了全省法院生态环境司法十大创新机制，也被新华网“枫桥经验”案例收录。
红树林的价值不止于看得见的绿意，更在于它默默提供的生态服务。饶平委托韩山师范学院等机构，从保育土壤、气体调节、御灾固堤、生物多样性维护等8个维度评估红树林的间接价值。结果显示，2000年以来，红树林总价值增长近22倍，其中保育土壤、御灾固堤等功能的贡献率持续上升。为了让这些“无形价值”转化为可交易的资产，饶平对标湛江全国首例红树林碳汇交易经验，出台了《碳汇开发实施方案》，尝试打通从碳汇项目开发到对接交易机构的完整链条，为蓝碳进入市场探路。
保护红树林，最终要靠人。饶平建立了常态化巡护制度，并通过政府购买服务组建专业海洋垃圾环卫队伍，从收集、运输到处理形成闭环。仅2025年4月以来，全县就出动约5000人次，清理海洋垃圾288吨。同时，普法教育被送到渔村一线——巡回审判、庭审下乡、湿地日主题活动轮番开展，2023年以来累计普法20余次，覆盖超1000人次；微信公众号、政府官网等平台持续推送红树林生态价值，让更多居民从“旁观者”变成“守护者”。
“饶平发布”编辑部
编辑：郑伊钒、许伊琳
责编：刘钰洵、黄国鑫
编审：林晓彬
来源：羊城派
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