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为深耕生态司法保护、传承特色农耕文明、护航乡村产业振兴,健全农业文化遗产全链条司法保护体系,6月18日,重庆市第五中级人民法院、重庆市江津区人民法院在江津区先锋镇举行中国重要农业文化遗产(重庆江津花椒栽培系统)司法保护法治宣传活动。重庆市高级人民法院党组成员、执行局局长贺少锋,重庆五中法院党组成员、副院长、重庆环境资源法庭庭长赵翎,江津法院党组书记、院长揭诚渝出席活动。市农业农村委农村社会事业促进处、区农业农村委、北碚法院、大足法院、万州法院、黔江法院、石柱法院、荣昌法院相关负责人,部分市区两级人大代表及相关单位代表受邀参加活动。

▲点击视频,回看活动现场

PART 01

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乡村普法 共话椒韵

一场大雨漫过连片椒林,按下了田间劳作的暂停键,奔忙的椒农们得了片刻清闲。在江津花椒核心保护区先锋镇的保坪村,一场贴合椒农生产生活需求的线下普法宣讲拉开帷幕。

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▲解读生态环境法典

“各位乡亲,江津花椒栽培系统是中国重要农业文化遗产,是两千多年来咱们江津椒农日复一日耕种的智慧结晶。我们法院要保护农业文化遗产,会体现在花椒种植、采摘、销售、深加工的各个环节。大家有什么法律方面的困惑,都可以联系我们。”

现场,江津法院干警向村民细致解读生态环境法典中关于文化遗产保护的相关规定,明确损毁花椒种质资源、破坏遗产核心保护区、扰乱花椒产销市场等行为对应的法律责任。

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▲讲解江津花椒农业文化遗产司法保护相关内容

发放普法宣传手册

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宣讲过程中,干警向村民发放图文并茂的普法宣传手册,耐心讲解纠纷调解、诉讼维权便捷渠道。活动还专门设置趣味普法问答环节,现场村民纷纷举手抢答,氛围热烈浓厚。整场宣讲把专业司法知识转化为群众听得懂、用得上的生产生活指南,直观展现司法守护农业文化遗产、护航花椒产业平稳发展的实践成效。

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▲参观农业文化遗产(江津花椒)司法保护基地

此外,受邀人大代表、媒体记者还实地参观了农业文化遗产(江津花椒)司法保护基地,近距离了解司法保护工作开展情况。

PART 02

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案例指引 司法护航

活动中,江津法院向新闻媒体专题发布司法保护中国重要农业文化遗产(重庆江津花椒栽培系统)典型案例,为农业文化遗产法治保护提供实践范本与行动指引。

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▲发布典型案例

本次发布的6个典型案例深度贯穿花椒产业全链条,紧扣生态管护、种植生产、加工运营、市场销售、技艺传承等关键环节,直面产业发展中高发的法律纠纷与风险隐患。内容涵盖六大方向:严惩农遗核心区环境犯罪,守住农耕生态安全底线;柔性化解产业经营纠纷,护航农遗产业平稳发展;畅通产业链资金循环,守护椒农民生权益;规范农遗市场交易秩序,维护特色产业营商环境;规范供销交易体系,夯实农遗产业发展根基;融入非遗技艺传承,实现人文与文脉双重守护。

一系列典型案例精准对接椒农、种植基地、加工企业等群体的实际需求,为产业主体依法生产、合规经营、理性维权提供清晰指引,同时引导产业从业者树立法治思维,主动守护农业文化遗产,携手共建护航产业健康发展的法治防线。

PART 03

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座谈研策 共谋新篇

发布活动后,各参会单位召开专题调研座谈会,特邀重庆市农科院研究员张义刚、区农业农村委农业技术推广研究员曾维友两名专家到场交流。

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▲参会人员交流发言

会上,与会各方围绕农业文化遗产规范化司法保护工作开展深度研讨。农业专家从遗产保育、种植生态、产业发展专业视角提供技术支撑;市区两级农业主管部门立足农业文化遗产保护利用和活态化传承,提出贴合产业现状、具备实操价值的优化建议;其余参会单位也结合自身监管、治理、宣传等工作职责踊跃建言献策,多方合力共同探讨并完善即将出台的《重庆市江津区人民法院关于加强和规范中国重要农业文化遗产(重庆江津花椒栽培系统) 司法保护工作指引(试行)》

该指引聚焦江津花椒种质资源、传统农耕技艺、核心保护区域、乡土民俗文化、非遗传承等保护重点,全面覆盖花椒全产业链司法保护需求,细化区域特色农业文化遗产精细化司法保护工作,旨在构建起全链条司法保护闭环。

人大代表建言献策

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黄长秋

市人大代表,江津区石门镇李家村村委会书记、主任

江津花椒栽培系统能够获评中国重要农业文化遗产,核心根基在于独有的花椒种质资源与代代相传的传统农耕技艺。本次发布的案例专门设置保障非遗传承人权益相关内容,充分体现了司法对农耕文脉传承的重视。建议法院针对本地老椒农、传统栽培手艺人建立专门司法保障机制,妥善处理师徒技艺传承、传统椒园管护等特色纠纷;对擅自损毁原生椒树、破坏传统种植群落的行为加大司法惩戒力度。同时,面向返乡青年、新型种植户开展专项普法,以司法手段留住农耕技艺,推动农业文化遗产活态永续传承。

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蔡明静

市人大代表,重庆钦蒿农业开发有限公司总经理

江津花椒作为中国重要农业文化遗产,种质资源、生态产区、全产业链发展都需要司法与行政协同发力。此次拟发布的司法保护指引覆盖产业各环节,制度设计完整全面。希望法院加强与农业农村、市场监管等相关职能部门的联动协作机制,针对花椒原生生境污染、恶意扰乱花椒购销等违法行为,形成“行政监管+司法裁判”双重约束;同时持续总结本次典型案例裁判经验,全面统一涉农遗案件裁判尺度,以标准化司法保护模式护航花椒产业规范化、规模化发展。

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刘凯文

市人大代表,江津区金山职业培训学校校长,民革区委会副主委

近年来江津花椒产业规模持续壮大,广大椒农在种植、购销过程中遇到的法律问题日益增多。本次发布的全链条典型案例直击产业痛点,为农户维权提供了清晰指引,十分贴合基层实际。建议法院持续深化司法服务下沉,依托司法保护基地常态化开展巡回审判、田间普法,多用群众喜闻乐见的形式解读典型案例;同时进一步畅通基层纠纷多元化解渠道,联动镇村调解组织提前介入花椒种植分红、土地流转等常见矛盾,把涉椒纠纷化解在田间地头,切实降低椒农维权成本,以司法力量守护普通农户的切身利益。

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农业文化遗产的重庆司法保护

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农业文化遗产承载着农业生物多样性、独特的生态与文化景观等内涵,对我国农业可持续发展和农业功能拓展具有重要意义。农业农村部已公布的七批“中国重要农业文化遗产”名单中,重庆有5项:大足黑山羊传统养殖系统、万州红桔栽培系统、石柱黄连生产系统、江津花椒栽培系统和荣昌猪养殖系统。

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其中,重庆江津花椒栽培系统于2023年9月上榜第七批中国重要农业文化遗产,是江津千年农耕文明的鲜活载体、生态农业发展的核心名片,更是推动乡村文化振兴、产业升级的重要标志性资源。目前,江津区花椒种植面积达53万亩,年产鲜花椒34万吨,全产业链综合总产值突破100亿元,产业惠及62万椒农,覆盖当地81.3%乡村人口。江津花椒品牌价值达66.02亿元,作为国家地理标志产品、中欧互认地理标志产品,产品远销23个国家和地区。

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▲农业文化遗产(江津花椒)司法保护基地揭牌仪式现场

为全面加强江津花椒农业文化遗产系统性司法保护,2026年3月31日,重庆高院、重庆五中法院、江津法院联合江津区农业农村委共同设立农业文化遗产(江津花椒)司法保护基地。该基地立足司法职能,聚焦农业文化遗产传承、生态环境保护与花椒特色产业发展三大核心,打造集巡回审判、纠纷化解、法治宣传于一体的司法服务阵地,为江津花椒农业文化遗产保护与特色产业发展筑牢司法屏障,为遗产常态化、规范化保护奠定坚实基础。

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重庆五中法院立足重庆环境资源法庭职能,联合多部门共抓农业文化遗产保护,通过建立司法保护基地,发布典型案例,制定工作指引,服务重庆农业文化遗产更好地的利用和传承。本次在江津开展的农业文化遗产保护主题法治宣传活动,其“普法赋能+案例指引+座谈共治”的多元模式,既是对前期司法保护工作的深化落地,也是以法治赋能农业文化遗产活态传承、助力特色产业提质增效的重要实践。

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文字:钟丽君、戴佳辰

摄影:吴京烝

视频:郑旭鹏

编辑:“法庭内外”新媒体工作室

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