学校党组织领导的校长负责制，书记与校长的5条相处之道|先进基层党组织|副校长|学校|班主任

全文长 3200 字，阅读大约需要 5分钟

现在有的学校出现了书记、校长各自为政，互相扯皮，大家都不想担那个责、都想把责任推给对方、都想把麻烦的事推给对方做的情况。

有网友评论，现在实现党组织领导的校长负责制，书记、校长的关系，要看地方，有的地方是原来的校长变成任书记，由书记向上级推荐一个任校长。这明显书记是一把手，校长是执行者，这样的地方书记校长关系，学校内部关系基本是和谐的，和书记、校长一肩挑区别不大。有的地方概念模糊，书记校长是分设了，但是定位不准，导致书记带一帮人干，校长带一帮人干，导致学校发展倒退，事事扯皮，事事推诿。

说实话，书记和校长关系的处理，一直是落实中小学党组织领导的校长负责制的重点。

为什么？全国那么多中小学，搭配好了的是真默契，搭配不好的，表面一团和气，私下各怀心思。

我在基层工作这些年里，见过学校新学期开教工大会时，校长当主持人，书记做主报告；行政办公会议上，书记坐主位；连校庆的典礼大会，校长还可以不出现，全凭书记主持大局。甚至见过书记、校长为了排座位而争得面红耳赤的。

当然也有书记、校长关系融洽，相处很好的，我身边就有过书记、校长一方生病另一方主动顶上两个月的。

两者有什么区别吗？我认为，不在于制度文件上写的是什么内容，在于两个人的相处之道，在于两个人心里那根弦绷得是紧还是松。

说几件真事儿，聊聊我的看法。

方向上的问题必须得到书记的认可才行；

但是签字的笔不可以由书记握住。

我认识一位老书记，人很好，但是闲不住。今天问问语文组有没有换上新的教辅书，明天看后勤修篮球架花了多少钱，连班主任排班表也要看看。时间一长，校长便忍受不了了。在一次吃饭时半开玩笑地说了一句：“您这样一直签下去的话，老师们都以为我是您的秘书了。”这句话说得不重，但老书记回家之后想了整夜。从第二天起，所有的教学类、行政类的签字权都交给了校长。他说：“党建归我管、教学归你管。合同我不看过程，只看结果合不合规。”这不是不管不问的意思，而是要管好应该管的东西，党组织领导的校长负责制并不是要把书记变成“大校长”。

书记握住了方向盘——即学校的办学定位、意识形态底线以及评优评先公平公正的原则，这些大的框架确定下来了，至于如何教学、怎样管理、怎么去改进，则是由校长来完成的专业职责。管得太细就会让校长成为提线木偶；管得太粗又容易造成混乱。这个度是没有捷径可走的，只能一边做一边调整。

一、信任这事，说一百遍不如遇一次难题

我所在的城市有一所初中，校长是教学副校长提拔上来的，抓成绩很有办法。去年进行校本课程改革的时候，触动了一些老老师的传统课时安排，下面炸开了锅。家长投诉之后，老师们就联合写了封信给教育局，请上面的同志帮忙来解决。

那段时间我正好常去他们学校。有一天时间恰好在晚上九点以后，发现校长办公室的灯还亮着。书记也来了，坐在对面的位置上。我听见书记说了一句：“按你的想法推吧，外面打来的电话我来接。出事了我和你一块写检讨。”就只有这么一句话。后来改革真推下去了，并且取得了成果。

后来校长对我说：“如果那天晚上书记不来的话，我就真的要放弃了。”所以说信任不是讲出来的，是在关键时刻才体现出来。如果书记只起到传话作用或者监督作用的话，那么他就与校长之间隔着一层关系。

真正意义上的信任是——你向前冲的时候我会替你看后面；当你撑不住的时候我会帮你扛一阵子。反过来也是这样，校长不能把书记当成摆设，遇事情绕过去不去解决，那是对搭班子的不尊重。

二、最怕的不是吵，是不说话

我看有一个现象是——凡是配合好的班子，两个人之间一定会有过“红脸”的时候。反而是那些表面总是客客气气的人，私下里早就有了裂痕。

曾经发生过一件事。某校书记听到校长在教师大会上说了一句“某些领导尽来虚的，一些要求不符合教学实际情况”的话后，并没有当场追问原因，但在心里埋根刺。之后几次班子会上，书记有意无意地暗示着什么，校长也已经感觉到了这一点，于是就不再主动向上级汇报情况了。“天天碰头”变成了“各自为政”，学校的气氛压抑了一年多的时间。后来上级来了考察之后就把话说开了，两个人才坐下来把事情给说清楚了——其实就是一个误会，校长那句话压根儿不是针对书记的。

你说这事儿闹的，书记与校长之间应该经常性地、直接地、尽早地进行交流。等到小疙瘩变成死结再去解决就太晚了。办公室里随便聊聊、食堂里一起吃饭、操场上散散步，什么话都能聊。最害怕的就是都回去翻文件找依据、写材料留痕迹，那就是斗法而不是共事。

三、关门时可以争辩，出门后就要有一个统一的声音

班子不合，是学校最大的内耗。这句话不是我说出来的，而是老前辈在做了十几年的党支部书记之后对我说的，我一直记得至今。他说他和校长之间有个约定，凡是涉及全校的事情，在开会之前一定要私下里商量好，意见分歧的地方要处理掉。会议中可以有争议、可以拍桌子，但是出了会场之后，对着下面的人们、同事们以及家长们，就必须是一个态度一致的说法。

这不是和稀泥，是规矩。老师们的目光都非常敏锐！书记皱着眉头、校长叹气的时候，他们都能揣摩半天。一但大家都分成了不同的阵营，学校就无法继续下去了——今天这一派人听书记的，明早那一派人又听校长的，所有的教育教学改革、德育活动等等都只能停摆不动。

我认为，补台不是唱赞歌，是对方在前面发言，你在后面别摇头；对方刚才说过的内容，如果有问题，你要私下里告诉他，不要当着别人的面拆穿。把握好这个尺度，比什么都重要。

四、不可以让领导班子成为“山头”

虽然这样说不太合适，但是我见过。有些书记喜欢在班子里面拉拢自己的人，把几个副职都聚到一块来听他的安排；也有一些校长能力强，脾气也大起来，开会也不管书记怎么总结就自己做主，把党组织前置讨论当成过场戏。两种情况都存在同一个问题——没有把别人当成队友而是当成对手来对待。

我认为书记和校长就是学校这台车的前后两个轮子，要保持同向前进才不会被甩出去。谁大谁小、谁说了算，在这里想得太多就会出现偏差。不如换一种思路：书记能不能让校长感到他是“在帮我”，而不是在“管着我”？校长能不能让书记认为，“他尊重制度”，而不是认为，“他想要取代我”。做到这两点的话，班子就差不到哪儿去。

五、最不好解决的情况是书记不懂教学、校长不懂党建

这是很实际的事情也是避不开的。许多学校的书记来自行政或者党务岗位，并不是课程改革、教学质量方面的专家；而大多数校长是从教学骨干中选拔起来的，并不了解“三重一大”决策程序以及党员教育管理工作等等事情。怎样解决呢？我认为承认自己的无知要比假装知道要好得多。

书记参加教学研讨会，书记你不说话也可以，但是要认真听，要了解校长的想法以及困难所在；校长参加研究党建的方案，你可以发表观点，但是不可以讲出一句话来说“这件事由我来决定吧”。相互尊重对方专业领域的同时，在交界的地方多问一句“你觉得怎么样”，这样子的关系才会更好一些。最害怕的就是不懂还要强行指导，外行人管内行人，两个人都不服气。如果到了这个地步，书记觉得校长不服从命令，校长又觉得书记胡乱指挥，那就完全没法沟通，甚至彻底拧巴了。

其实书记和校长的一致目标只有一个——把学校办好。老师能够专心于课堂教学之中，学生可以健康快乐地成长起来，家长们也就可以心安理得地把自己的孩子送到这里来了。面对这样一个大的目标的时候，谁说了算、谁面子大、谁功劳多就不值得一提了。

写到这儿的时候想到，《之江新语》中说：“懂得团结才是真正的聪明人。”会团结的人才是真正的能人。”书记和校长之间并没有固定的标准答案，都是在一件事情上面一次又一次地磨合而成。但是心里想着学校、想着老师和学生的时候，方向就不会偏离了，关系也就相差不远了。

希望所有的搭档都能够做对方最值得依靠的人。

班主任是立德树人的一线践行者，更是学生成长的引路人。但当下家校矛盾常态化、问题学生转化无方案、执教法律边界模糊、学生心理危机增多、行政事务重度内耗五大痛点，成为无数一线班主任的履职阻碍。

立足一线真实带班场景，聚焦班主任日常最棘手的实践难题，校长智库教育研究院联合云师堂斑鸠学苑重磅发起“2026 第八届中小学班主任发展大会暨班主任专业精进研习坊”。本次活动落地古都西安，汇聚全国德育、心理、法律、一线名优班主任四大领域专家，以实景演练、个案拆解、方案定制、成果落地为核心，切实帮助一线班主任高效化解日常管理难题，实现从“事务型带班”到 “专业化、实战型育人”的华丽转型。