(来源:安徽网)

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基层治理是乡村振兴的基石,是保障乡村和谐稳定、增进群众福祉的关键抓手。为破解乡村治理群众参与度不高、约束机制偏弱、治理方式单一等瓶颈,歙县溪头镇洪村口村坚持党建引领、群众主体、共建共享的治理思路,创新推行善治积分制管理模式,融合网格化精细治理、暖心民生服务等举措,以“小积分”撬动“大治理”,有效激发基层治理内生动力,推动乡村治理由粗放式管理向精细化善治转变,全面提升乡村治理现代化水平。

党建引领谋创新,积分治理破局提质。走进洪村口村,村容整洁有序、庭院错落有致,文化广场其乐融融,田间地头邻里互助,处处呈现出宜居宜业、文明和谐的和美乡村新风貌。喜人变化的背后,是该村创新基层治理模式的扎实实践。以往乡村治理多依靠村干部单向推动,群众参与村务、维护乡风、参与建设的主动性不强,自治效能难以充分发挥。

为扭转治理被动局面,洪村口村坚持以党建为统领,立足村情实际,积极探索可量化、可落地、可激励的治理新路径,将人居环境整治、乡风文明建设、公益志愿服务、遵纪守法履职等村级事务细化为具体积分指标,把无形的乡风文明、村民德行转化为有形的积分分值,构建起人人可参与、事事有标准、件件有考核的乡村治理新格局,为和美乡村建设夯实治理根基。

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民主议事定规矩,制度落地公开透明。制度可行、民心认可,是积分治理长效运行的关键。为确保积分制度贴合民意、贴合实际,村“两委”坚持民主决策、开门治村,多次召开党员大会、村民代表会议,广泛征集村民意见建议,反复修订完善制度细则,正式出台《洪村口村善治积分“6+N”积分制评分细则》。细则围绕乡村治理重点任务,搭建“6大基础项目+N项特色内容”积分体系,明确正向加分、反向扣分标准,涵盖人居环境、邻里和睦、志愿服务、遵纪守法、公益奉献、移风易俗等重点内容。全村以农户为治理单元,每户每年设置100分基础分,建立一户一档积分台账,实行常态化动态加减分、按月公示、年度汇总,全程公开透明、公平公正。

同时,该村创新激励机制,依托村股份经济合作社,推行“集体经济分红+善治积分”联动奖励模式,将积分高低与分红奖励、文明评选、荣誉表彰挂钩,极大增强了制度吸引力和约束力。目前,积分制治理已实现全村全覆盖,惠及全村792户2474名群众,真正实现治理成果全民共享。

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积分撬动新风尚,共治共享成效凸显。自善治积分制推行以来,洪村口村乡村治理质效显著提升,乡风民风持续向好。人居环境整治由“干部催着干”变为“群众主动干”,村民自觉清扫庭院、整治杂物、维护村容,村内环境干净整洁、焕然一新。移风易俗深入人心,大操大办、攀比奢靡等陋习持续减少,尊老爱幼、邻里互助、热心公益的文明新风蔚然成风。

基层治理效能持续升级,村内矛盾纠纷实现就地化解,信访量大幅下降,社会治安平稳有序。村民思想观念实现根本性转变,彻底摆脱“要我参与”的被动心态,树立“我要参与、我要共治”的主人翁意识,乡村治理从村干部单向管理转变为干群双向互动、协同共治,形成了“人人参与治理、人人守护家园、人人共享成果”的良好治理氛围,乡村发展活力持续迸发。

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多维治理补短板,温情服务惠及民生。在积分善治的基础上,洪村口村不断丰富治理载体,健全多元治理体系,让基层治理既有力度更有温度。聚焦老年群体民生需求,村集体统筹资金,为全村60周岁以上老年人代缴城乡居民医疗保险,并根据不同年龄、家庭状况实行分级差额补助、高龄特困全额补助,切实减轻老年人生活负担,用暖心举措守护老年群体幸福晚年。

同时,该村全面推行网格化精细治理,科学划分村级网格,明确网格员岗位职责,将环境整治、隐患排查、政策宣传、纠纷调解、便民服务等事项全部纳入网格清单,实现村级事务全覆盖、无死角、精细化管理,有效提升村级办事效率和服务水平,筑牢基层治理最小单元防线。

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下一步,洪村口村将持续深化党建引领基层治理建设,不断优化完善善治积分考核体系,丰富积分兑换场景、细化考核标准、拓宽应用范围,持续放大“小积分、大治理”赋能效应。同时持续抓实网格化精细管理,聚焦群众急难愁盼问题,常态化办好民生实事,不断探寻创新乡村治理模式,以高效赋能基层治理,助力乡村全面振兴,绘就和美乡村新愿景。

(吴小龙 张敏)

责任编辑:程志红