随着西北大学现代学院转设为西安传媒学院的公示,这标志着西北地区将迎来第一所传媒类高校。
同时,西安理工大学高科学院将转设为西安工学院。
诞生于20多年前的这批独立院校,在政策背景之下,正在陆续完成转设,开始以新的身份参与到高等教育发展之中!
01
西安传媒学院来了
2026年7月6日,陕西省教育厅官网发布《关于拟申报2个高等学校设置事项的公示》。
此次公示,涉及到两所高校的设置,分别为:
1.以西北大学现代学院为申报设置基础,拟设置西安传媒学院;
2.以西安理工大学高科学院为设置基础,拟设置西安工学院;
上述两所拟设置高校均为民办性质的普通本科学校。
这两所拟转设高校中,关注度较高的是西安传媒学院。
因为,西安传媒学院将会填补西北地区传媒高校的空白!
作为西安传媒学院的申报设置基础,西北大学现代学院是2003年成立的,由西北大学与社会力量(陕西开元制药有限公司)合作创办,是一所全日制本科层次独立学院。
经过20多年发展,西北大学现代学院拥有长安和周至两个校区,总占地约952亩,设有新媒体艺术学院、电影学院、音乐舞蹈学院、文学院、商学院等二级学院,学校目前所设置的十余个专业中,超过一半与传媒有关。
在全国独立类院校中,西北大学现代学院不管是从硬件,还是从综合师资力量,均位居前列。
在今年年初的时候,《西北大学现代学院转设为独立设置民办普通本科高校并更名为“西安传媒学院” 社会稳定风险评估公示》就进行了公示,此次陕西省教育厅对西北大学现代学院转设为西安传媒学院进行公示,接下来就是等待教育部的评估和公示,推进速度快的话预计在2027年就会正式迎来西安传媒学院。
此次公示中另一所转设为西安工学院的西安理工大学高科学院,2006年成立,由西安理工大学与陕西博龙实业有限公司合作创办。
目前,西安理工大学高科学院的办学地点位于西咸新区泾河新城,学校占地500多亩,开设机械设计制造及其自动化、电气工程及其自动化、水利水电工程、土木工程、包装工程、电子信息工程等11个本科专业。
02
独立学院的“下半场”
独立学院转设为普通本科学校,这在陕西的高等教育发展中实际上不是首次,此前西北工业大学明德学院已经转设为西安明德理工学院、西安工业大学北方信息工程学院已经转设为西安工商学院。
独立学院的诞生时间,基本是在2000年左右。
当时的时代背景是公办高校资源有限,难以承担起高等教育大众化的使命,为了解决矛盾,公办高校与民办力量合作办学就应运而生,被称为独立学院。
根据教育部的定义,独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作,利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。
独立院校,由公办院校“出牌子”并且给予师资力量支持,社会力量负责“出资”。
1999年创建的浙江大学城市学院,是国内最早的独立院校。
而陕西掀起独立院校高潮,实际上是2005年左右的事情。
当时,诞生了西北大学现代学院、西安交通大学城市学院、西北工业大学明德学院、西安建筑科技大学华清学院、延安大学西安创新学院等。
在发展过程中,凭借公办高校的“牌子”,这些独立院校的录取分数线是往往是要高于民办高校的。
客观的讲,独立院校的诞生确实从一定程度上缓解了高等教育资源供给与需求的矛盾,但在发展过程中,独立院校实际上也存在着一定的争议。
一方面,独立院校到底是公办还是民办,这界定标准很模糊;另一方面,独立院校复杂的产权结构,也是比较模糊的;同时,独立院校在师资、文凭等方面对于母体高校的依赖,让其难言“独立”。
因此,从2008年开始,教育部开始规范独立院校的设置与发展,包括“独立学院的设置标准参照普通本科高等学校的设置标准执行”。
2020年5月,教育部印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》,提出了“转为民办、转为公办、终止办学”的转设路径;并针对“校中校”独立学院(没有社会合作方,仅由高校举办),提出“可探索统筹省内高职高专教育资源合并转设”。
但实际上,由于历史遗留等问题,独立院校的转设推进一直比较慢。
截至2026年6月,陕西的独立院校中已经完成转设的仅有西北工业大学明德学院转设更名为西安明德理工学院、西安工业大学北方信息工程学院转设更名为西安工商学院。
其中,西安明德理工学院是A股上市公司陕西金叶旗下的核心教育资产。
还有3所独立院校转设已经在陕西省教育厅公示,其中包括此次公示的2所,以及2020年10月公示的西安财经大学行知学院转设更名为西安经济学院。
2020年12月的时候,西安市人民政府与西安交通大学已签订《转设协议书》,西安交通大学将举办权移交西安市人民政府,但5年半时间过去,这一转设工作仍在推进中,尚未完成。
另外,2004年批准设立西安电子科技大学长安学院,已经停止办学多年;2006年批准设立的长安大学兴华学院,原计划通过与公办高职合并转设的路径受阻(政策不允许独立学院与公办高职合并转设),也已经停办。
2021年2月8日,曲江新区管委会与西安建筑科技大学签订西安建筑科技大学华清学院转设协议,学院新校区落地西安曲江楼观生态文化旅游度假区,目前这一转设也处于推进中。
这些独立院校转设后,脱离公办高校,成为纯正的民办高校进行独立发展,迎来了属于自己的“下半场”!这对学校的发展来讲,既是机会,也是考验~
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