原标题:暖心对话化开邻里纠葛河北易县:以“易家亲”品牌打通司法服务基层末梢

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近日,河北省易县检察院干警在西陵镇基层法律监督联络站协助调解一起邻里纠纷。

太行东麓,易水河畔。河北省易县检察院深耕“易家亲”检察服务品牌,延伸司法触角,在县域重点乡镇设立基层法律监督联络站,辐射全域治理需求,统筹法治宣传、矛盾纠纷排查调解、未成年人司法保护、公益诉讼线索收集等工作,在健全联动解纷机制的基础上探索多元治理路径,让联络站成为倾听民声的“顺风耳”、联系群众的“连心桥”、化解纷争的“减压阀”,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

联动机制筑牢源头化解防线

“院领导包联牵头,统筹协调联络站点建设、跨部门资源调配、复杂矛盾处置;派出检察官专职负责接访接待、线索核查、释法说理、纠纷调解;协同乡镇干部、村‘两委’成员、人民调解员、司法所工作人员等多方基层力量,共同组成站点联动调解队伍。”近日,该院第三检察部主任孙爱华介绍了该院构建的“1+1+N”化解矛盾纠纷履职模式,通过多方力量分工协作、互补联动,打破以往检察机关单打独斗的局限,形成常态化共治格局。

“‘检察蓝’下沉乡间,服务直达民心。”据孙爱华介绍,该院建立扎根乡村一线的工作制度,推动检察服务直达群众家门口。该院推行定期驻站接待机制,每月固定时段安排检察官下沉基层法律监督联络站点坐班值守。接待现场,干警同村民围坐闲谈、促膝交流,认真倾听大家生活里的烦心事、揪心事,现场记录群众诉求、细致答疑释法。同时,该院依托基层联络员优势,深入村落摸排涉法涉诉类矛盾隐患,走进村落排查邻里纠纷、民生隐患,把以往群众上门信访,转变为检察官主动下沉寻访,将各类矛盾风险化解在萌芽之初,从源头筑牢基层治理根基。

“普通生活纠纷,由基层联络员联合村干部现场疏导、当场化解;涉及土地纠纷、邻里积怨等持续时间较长的民事诉讼争议,组织多方力量联合调处;当事人因案致困的,同步对接司法救助程序。这套分层处置流程,可以实现矛盾分类施策、闭环处置。”该院副检察长郭建美介绍。

情理法协同发力解决基层纷争

“谢谢检察官、谢谢联络站,我们的矛盾终于化解了。”在西庄村基层法律监督联络站内,当事人王某与孙某握手言和,一起因邻里间占用公共通道引发的故意伤害案件得以顺利调处。

2025年5月,王某长期在车库门前堆放油桶占用公共通道,阻碍孙某车辆通行,双方争执升级引发肢体冲突,导致孙某肋骨两处骨折,经鉴定为轻伤二级。案件移送审查起诉后,承办检察官摒弃“一诉了之”简单办案思维,将调解现场设在联络站,联合公安干警、乡镇干部共同开展释法劝导。检察官清晰讲明故意伤害行为对应的法律后果,同时结合公序良俗引导双方换位思考,避免琐事矛盾进一步激化。

经过耐心疏导,双方彻底放下对立情绪,由王某家属赔偿被害人3万元,被害人自愿出具谅解书。针对邻里、家庭矛盾引发的轻伤害、交通肇事等轻微刑事案件,该院优先在联络站开展多元调解。截至目前,该院依托联络站成功调解同类案件6件。

扶助因案致贫人员也是联络站的重点工作内容,姚某司法救助线索,正是驻站检察官在日常接访走访中摸排所得。办案人员实地走访核实得知,姚某家中因涉案遭遇重大变故,全家生活难以为继。该院当即启动司法救助绿色通道,考虑到当事人住所偏远、家人行动不便,检察官专程上门讲解司法救助相关政策,协助整理全套申报材料,就地办结所有申请手续。同时,该院主动对接乡镇、民政部门搭建多元帮扶渠道,整合各方救助资源,让司法救助金快速发放到位。

一次性资金救助只能解燃眉之急,该院把“司法救助+长效帮扶”作为联络站固定工作举措,持续为困难当事人纾困解难。据悉,在救助款发放后,驻站检察官会持续跟踪回访,常态化了解被救助对象的家庭生活变化,针对就业、生活照料等现实难题,主动对接多部门协调落实低保、临时生活补助、技能培训等配套帮扶举措,实现救助一人、温暖一家、稳定一方。

深耕品牌激活协同治理效能

联络站是检察服务下沉的实体载体,更是“易家亲”检察服务品牌落地生根的前沿阵地。该院以联络站建设为抓手,深度诠释品牌内涵,推动基层矛盾治理模式迭代升级。

“‘易家亲’品牌取易县地域之名,谐音‘一家亲’,寓意检民同心、邻里和睦,构建融洽信任的检民鱼水关系。我院始终把群众需求放在首位,依托联络站‘零距离’服务优势,设立法治宣传大篷车,开展上门听证等活动,把司法温情融入矛盾化解全过程,让群众在家门口就能感受到司法温度。”郭建美说。

同时,该院整合基层各类治理力量,打破部门履职壁垒,构建“检察主导、多方参与、协同共治”的基层治理格局。基于此,该院监督模式从被动受理线索转向主动排查治理,履职思维从就案办案转向推动源头治理。

2025年10月,该院通过联络员发现一条商超大型空调压缩机噪声扰民的案件线索,检察官结合现场调查和环境噪声检测情况,制发检察建议督促行政机关依法履职,向涉事企业宣传噪声污染防治法知识。截至目前,该院累计通过联络站收集矛盾纠纷、法律监督等各类线索50余件,推动行政部门深化源头治理,将大量矛盾化解在萌芽状态,信访增量持续降低。

“我院将继续依托‘易家亲’检察服务品牌,稳步做实控申检察工作,不断延伸司法服务触角,以暖心服务守护群众急难愁盼。”该院党组书记、检察长李敬说。

(检察日报)