21世纪经济报道记者 章驰 实习生 田璟瑄
今年下半年《公平竞争审查条例》进入正式施行的第三个年头。在8月7日召开的贯彻落实公平竞争审查制度、纵深推进全国统一大市场建设“十大案例”专题新闻发布会上,市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷介绍,根据《条例》近两年施行情况,总局正在加快修订《公平竞争审查条例实施办法》,争取尽快出台。修订后的实施办法将对审查标准、审查程序、审查监督等提出更加清晰严格的要求,确保所有属于审查范围的政策措施“应审尽审”“凡审必严”“违规必纠”。同时,还将加快制定《财政奖补政策措施公平竞争审查指引》,为基层开展财政奖补类政策措施审查工作提供具有操作性的工作指导。
总局近期将开展2026年度公平竞争审查抽查,针对重点领域加大抽查力度,强化抽查发现问题的督促整改,有力破除一批市场准入、要素获取、资质认定、招标投标等方面的制度性壁垒。对抽查发现的典型违规问题,将依法约谈、通报,强化对违规行为的惩戒。畅通公平竞争审查举报渠道,对经核查问题属实的政策文件,督促起草单位予以纠正,及时回应企业和群众关切。加大对未依法开展公平竞争审查、实施排除、限制竞争违法行为的查处力度,通过强有力的反垄断执法倒逼起草单位落实公平竞争审查责任,提高公平竞争意识。
此外,总局下半年将通过组织线上培训、现场授课、典型示范、案例解读、业务答疑等多种方式推动提升基层审查能力水平。围绕基层反映的问题,加强统一指导,并分批次开展公平竞争审查“走基层”活动,深入市县基层一线,“面对面”搭建上下联动的交流平台,“手把手”做好现场指导,推动研究解决基层在制度落实中的难点问题。
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