近段时间以来,很多农村都在集中力量开展围绕农村集体资源的清查整治工作,这就是“三资”清查。农村的“三资”指的是村集体资金、资产、资源,是村子发展的重要基础。

不管村庄发展情况如何,所有的村子都是有三资的,只不过是资产多少的区别。那么村集体三资,具体都包括哪些东西呢?简单地说,三资分别对应这些内容:村集体资金,包括现金、银行存款和其他货币资金;村集体资产,指村集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等资产,水利、交通、文化、教育等设施以及其他资产;村集体资源,则指的是属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

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集体资产归全体村民所有,但日常的管理,一般村民却很少能接触、了解到。并且由于宣传不足、村民对村集体“三资”了解了解不够清晰、明确,导致本村的集体资产经常容易出现各种问题。

为了规范农村集体资金、资产、资源管理,盘活农村集体资源,让宝贵的村集体资金、资产、资源用到村里真正需要的地方,现在各地都在陆续开展新一轮的农村三资清查。

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农村三资清查,主要清查两类人:第一类就是村干部。因为村干部是村里各种资产、资金的直接管理人,也是各种资源分配的负责人,普通村民很难监管到。就比如说村里的资金,像上级下发的各种工程建设款、补贴款等,一般村民谁能看得到?还有像村里的资源,比如说矿产资源、山林地、坑塘水面等,这些资源的承包也是村干部在负责的。

现实中,很多出问题的村干部,就是在村集体三资上“栽了跟头”。比如说贵州省荔波县此前的农村三资清查,重点发现和查处村干部监守自盗、贪占挪用及违规处置集体资产等问题,全县共发现问题线索32件,立案14件,其他处分13人。

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除了村干部,还有一类人在三资清查中也要注意,即日常生活中习惯“占便宜”的村民。有的农村人,经常会有各种私自占用村集体资产、资源的行为,比如说盖房子时把宅基地向外扩,占用村里的道路;私自利用村集体土地种地;在村集体土地上挖沙、开采其他资源等等。这种行为也会被清查。

总的来说,不管是村干部,还是普通村民,只要是私自、违规占用村集体三资,都是不合理、不合法的,都要被清查、追究相关责任。

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农村三资清查已经取得了明显的成效,清查之后,不仅追究、处理了违规的人员,还进一步理清了村集体三资的家底。比如说贵州省有关部门统计,清查之后全省农村集体资金、资产、资源,比清查前分别增长23.1%、42.4%、13.1%。这当然不是凭空“长”出来的,而是通过清查,把各种不合理的占用、挪用、截流等问题处理掉,自然就多了。

农村三资清查不是“一阵风”,而将会持续、长期进行。全体村民作为三资的受益人,要积极做好监管,发现有问题都可以积极举报。