争创“枫桥式人民法庭” | 浙江宁海西店法庭用司法温情守护万家灯火|人民法庭|刑事案件|法官|浙江省

文 | 彭羚崔文竹

潮起浙东，逐浪而行。2025年，浙江省宁海县生产总值突破1100亿元，跻身“千亿强县”方阵，高质量发展步履坚实。西店镇作为宁海县北部工业重镇，以移动照明、智能家电为主导，企业集聚、产业兴旺，近7万外来人才与务工者在此扎根兴业。与此同时，相关劳资、商事、邻里等纠纷成为城乡基层治理新课题。

近年来，浙江省宁海县人民法院西店人民法庭主动融入发展大局，聚焦新居民（通常指在城市务工、经商、创业，但非本地户籍、有固定住所的外来人员）与企业司法需求，打造“西心相融”司法治理品牌，通过精准服务、柔性调解、跨域协同，将司法温度融入城镇发展脉络，守护一方百姓安居乐业。

2026年7月15日，浙江省宁海县人民法院西店人民法庭法官为当事人释法答疑供图浙江省宁海县人民法院

综治赋能解民忧

在西店法庭家事调解室，屋内氛围舒缓平和，桌上常备温水与纸笔。常驻镇综治中心的专职调解员胡瑞兰有着自己独特的调解方式，总是坐下来和当事人拉家常、聊心里话。一旁的储物柜里，放着厚厚一沓调解卷宗，针对不同的家庭情况，她坚持一案一档梳理记录。十年来，她调处婚姻、邻里纠纷500余件。

“异乡夫妻大多因为沟通少而产生积怨，靠党建网格提前介入、柔性疏导，才能真正化解心结。”胡瑞兰坦言。

此前，西店法庭网格排查发现，新居民王某的丈夫章某常年在外务工，因双方日常缺少交流、争执不断，王某起诉离婚。由于案件涉及子女抚养、财产分割等问题，若简单裁判可能会加深双方对立、伤害孩子。依托综治联动机制摸清矛盾根源后，西店法庭将该案交由胡瑞兰专项调处。在静谧的调解室内，胡瑞兰分别倾听二人难处、耐心劝导，慢慢消解彼此积压已久的怨气……几番真诚疏导后，夫妻俩放下分歧，达成协议。

家事和睦则邻里和顺，邻里和顺则治理安宁。为打造温情家事解纷体系，守护异乡家庭安稳，在镇党委、综治中心统筹下，西店法庭党支部联动新耀星城党支部深化党建联建，整合司法、网格、调解资源，形成网格预警、综治分流、温情调处、源头固本的闭环机制，精准化解基层隐性家事矛盾。

多元联动化心结

当五湖四海的新居民齐聚西店镇，乡土乡情便成为联结彼此的温情纽带。面对夹杂着同乡情、亲友情的新居民纠纷，如何让基层解纷更具温度？

一直以来，西店法庭依托“西心相融”品牌，严格落实“1356”城乡基层治理工作法，即以党建为核心引领，锚定“新心相融、心心相融、欣欣向荣”的3个工作目标，聚焦新居民安居、安业、安康、安全、安心5大民生重点，围绕化解、调解、服务、治理、规范、营商6项优化路径，持续完善多元解纷体系。

结合异地务工群体纠纷特性，西店法庭创新推出“乡音助调”机制，吸纳各地新居民代表担任助调员，依托方言、乡情拉近心理距离，以柔性方式化解分歧，走出接地气的城乡基层治理新路子。

“大伙离家谋生都不易，彼此各退一步，把问题妥善解决就好。”日前，西店法庭调解室内气氛一度僵持，一句淳朴的乡音打破了现场的沉默。原来，安徽务工者唐某在同乡张某手下务工时意外受伤致残，双方因赔偿数额僵持不下，往日情谊日渐疏离。

办案法官跳出固化办案模式，邀请乡音助调员共同参与调处。熟悉的乡音萦绕耳畔，渐渐消融双方对立情绪，法官同步厘清权责、剖析利害。最终，在法理、情理相融之下，双方摒弃嫌隙，现场签订调解协议，赔偿款项当即结清。

据了解，西店法庭已组建覆盖云贵川、陕豫皖等地的12人专业化乡音助调队伍，开展专项业务培训3次。2025年以来，乡音助调团队调处各类新居民矛盾74件。

司法守护促安居

“多亏了法官当初帮我们及时追回货款，我的企业才得以渡过难关！”某企业负责人李某紧紧握着西店法庭法官王安的手，由衷地说道。眼前的车间机器轰鸣，生产线有序运转，处处是一派蓬勃的生产景象。可就在不久前，这家企业还因货款被客户长期拖欠，陷入资金周转困境，险些停摆。

“法官，我开小厂不容易，货款被拖了大半年，资金周转不开，厂子快撑不下去了！”彼时，李某步履匆匆走进西店法庭求助。案件审理过程中，双方因货物次品认定、货款抵扣问题僵持不下。承办法官了解案情后，结合小微企业经营实际，组织双方核对账目、厘清争议，兼顾法理、情理促成和解，顺利追回被拖欠的货款，助力企业脱困复产。

个案的妥善化解，是西店法庭助企护企的生动写照。西店镇汇聚中小企业2000余家，移动照明产业全国领先，国内出口手电筒超六成产自本地，大批新居民在此创业兴业。而小微企业抗风险能力弱，涉诉极易陷入经营危机。立足辖区产业特点，西店法庭搭建专属司法服务体系，精准护航企业发展。

据了解，西店法庭通过设立营商环境联络站，联合县营商办公室畅通司法服务渠道，破除政企沟通壁垒，快速响应企业诉求、高效化解纠纷。同时，依托镇职业经理人俱乐部，搭建政企常态化交流平台，摸排经营难点、排查法律隐患，实现司法精准赋能。此外，西店法庭还常态化入企走访，开展定制法治培训、免费“法治体检”，排查经营法律漏洞、规避商事风险，从源头减少纠纷滋生，让新居民安心创业。

宁海法院院长殷一村表示，西店法庭将继续坚守司法为民初心，深耕城乡基层治理一线，持续优化司法服务，做实为民举措，让公平正义可感可及，为滨海小城的长治久安与高质量发展注入不竭司法动能。

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