核心观点
汕头在全市镇街及园区全面推行首席统计员制度,将统计治理网络延伸至基层治理末梢,筑牢源头数据质量防线。此举既为第四次全国农业普查夯实清查摸底基础,更让真实可靠的统计数据成为党委政府研判经济形势、科学决策的底盘,为汕头在高质量发展中“摸家底、明趋势”提供精准的“数据底图”。
最近,汕头基层统计出现一个细微但关键的变化:全市所有镇街,以及承担统计职责的各类园区,都多了一个新岗位——首席统计员。
从制度出台、人员选聘到岗前培训,汕头将首席统计员岗位覆盖到每一个镇街,让基层统计有了专职人员。统计这项基础性工作,开始有了更坚实的基层支撑。
制度先行
为岗位立规矩
过去谈基层统计,常面临“人从哪来、归谁管、怎么考”的现实问题。镇街事务杂、统计兼岗多,数据上报容易浮在表面。
这次的思路是先立制度、再配人。汕头先后出台《关于进一步加强完善全市统计基层基础建设的通知》及配套制度《汕头市镇(街道)首席统计员管理制度(试行)》,确保基层统计工作有部署、有承接、有落实。制度细化首席统计员的任职标准、职责权利、条件保障、工作评价等具体规定,为首席统计员选聘实施、日常管理提供明确制度依据。各区(县)迅速行动、压茬推进,严格对照制度要求,有序开展首席统计员人选筛选、资格审核、正式聘任等工作,严把人员入口关,确保选聘人员政治素质过硬、统计业务熟练、协调能力较强,高效完成首席统计员聘任落地。
首席统计员不是挂名顾问,而是被赋予相应工作权限的责任人:统筹辖区统计任务,把关源头数据,对接企业、项目一线。
权责明确,岗位才能发挥作用。
培训赋能
让新人尽快上手
聘任只是第一步,关键是能不能看得懂报表、守得住底线。
新任首席统计员上岗前,统一参加专项业务培训。课程围绕统计管理制度、数据审核要点、统计台账规范、企业走访核查、“四上”单位摸排培育等重点业务模块开展授课。统计法律法规也被列入必修课,引导新任首席统计员树牢依法统计、依法治统的法治思维,全面提升首席统计员统筹开展辖区统计任务、把关源头数据质量、筑牢统计工作防线等方面的综合业务能力。
队伍专业化,离不开制度化的培训和日常管理。首席统计员不只是填表人,更是源头数据的把关人。
两支队伍
织出网格化格局
在首席统计员之外,汕头还着力推动统计治理网络从“点”向“面”延伸,同步推动基层统计调查辅助性服务项目落地,组建统计服务专员团队,协助做“四上”单位指导、培育摸排、项目纳统、台账建设等基础工作,补齐基层一线统计力量短板,进一步保障源头统计数据质量。
通过配齐配强首席统计员和统计服务专员“两支队伍”,着力构建起区县统筹协调、首席统计员管理指导、统计服务专员一线落实,三层力量各司其职的全链条、网格化统计工作格局,进一步健全上下协同、层级联动的基层统计工作机制,推动统计工作责任层层传导、业务指导直达基层,持续优化基层统计治理网络。
真实数据
是一座城市的底色
统计数据是研判经济形势、科学谋划发展的依据,也是党委政府做决策的底盘。
坚守统计初心、恪守数据底线,不是一句口号。每一张报表背后,都是企业经营、项目进度和产业发展的一手实情。真实、可信、可靠,是统计工作的生命线。
当前,汕头正处在加快发展的重要战略机遇期。要把经济特区办得更好、办得水平更高,先要把家底摸清楚、把趋势看明白。首席统计员沉到镇街,正是为了把源头数据质量守住,把运行监测做细,把“有数据、有判断、有对策”的分析成果交出来。
与此同时,第四次全国农业普查正进入清查摸底关键阶段,明年1月起将全面开展入户登记。普查涉及农业生产条件、乡村建设与农民生活,基础工作越扎实,数据越经得起检验。镇街统计网织密了,普查的清查摸底和入户登记才有着落。
一张高质量发展的蓝图
离不开一张高质量的“数据底图”
67个镇街配齐首席统计员后,企业填报有人指导,项目纳统有人把关,决策研判有了更扎实的数据依据。
数据不会替城市说话,但真实的数据,能让城市更清醒地认识自己、更踏实地走向远方。
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