人民网海口11月11日电 11月11日,海南海事局组织召开海南辖区航运公司安全管理座谈会。会议聚焦航运企业安全生产主体责任落实,通报了2026年辖区航运企业安全管理总体情况,并对当前存在的突出短板提出整改要求。辖区68家体系航运公司、4家海员外派机构主要负责人参会。
会上通报的数据引发广泛关注:2026年以来,海南辖区水上安全形势总体平稳,专项整治排查问题已全部闭环整改,“一指南六指引”基本得到有效落实,部分企业安全管理案例获部局推介。然而,平稳的“成绩单”背后,部分企业仍存在管理漏洞。通报明确指出,辖区航运安全仍存在突出短板:代管船舶占比高,异地经营、单船公司管理风险突出;岸基队伍老化、持证人员严重不足,已成为制约体系有效运行的硬约束。对此,海事部门动真碰硬、严格执法,2026年以来,已有5家航运公司因体系运行失效被依法注销《符合证明》(即航运公司安全管理体系符合证明)。部分企业在审核中暴露的不符合项、船舶行政处罚及船员履职问题也在此次会议上被集中点名通报,敲响了安全警钟。
围绕上述暴露出的痛点问题,会议安排涉及客滚运输、危化品航运、代管企业、异地经营、海员外派的10家不同类型企业代表开展交流发言,直面问题、剖析根源。
针对如何压实企业主体责任,海南海事局提出了四项明确要求。首先,压紧压实第一责任人职责,抓实风险评估、带队检查、隐患闭环、应急演练等法定履职事项。其次,强化岸基源头管控,厘清代管船舶安全权责,严格重大危险源提级管控,紧盯密闭空间作业、老旧船舶、新能源车运输、商渔船会遇等高风险环节,加快推进船舶智能监控系统安装应用。同时,要建强安全管理队伍,配齐配强海务、机务、指定人员等关键岗位,优化岸基人员结构,提高自有船员占比,做实船员培训考核和实战化应急演练;海员外派机构要强化协议船员、外籍船员全链条管控。最后,要积极参与安全诚信创建,补齐代管船舶、远程管控、隐患治理等短板弱项,推动本质安全。
安全是发展的底线。在监管层面,海南海事部门明确将坚持严格监管与靠前服务并重。一方面,对体系失效、隐患反复、管理缺位的企业,依法实施附加审核、约谈挂牌直至注销证书,让“带病运行”的航运企业无处遁形;另一方面,海事部门将畅通政企沟通渠道,主动收集研究企业提出的意见建议,靠前指导、纾困解难,协同筑牢海南自贸港水上交通安全防线,以高水平安全保障服务海南自贸港航运经济高质量发展。(李学山、易征华、高磊)
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