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中国这些年搞环保和资源管理,动作越来越大,先是禁了洋垃圾进口,后来又收紧稀土出口管制。这俩政策一出,好些发达国家就慌了神儿,损失加起来超百亿美金,他们抱团到世界贸易组织那儿去闹,要求中国赶紧撤了这些规定。

可中国这边立场稳得一批,经济学家温铁军直接怼回去,说轮不着外人发言。

中国不想再当冤大头,吃环境亏帮别人发展高科技,得自己把资源攥紧了,往高端产业链爬。

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禁令直击痛点,发达国家喊亏

先说洋垃圾那档子事儿。从上世纪80年代起,中国就开始从国外进口废塑料、废纸这些东西,当成再生资源用。那时候工业刚起步,原材料缺口大,发达国家也乐得把自家垃圾卖钱,还省了处理费。

可时间长了,问题就冒出来了,这些进口货里头掺杂不少有害物质,拆解过程污染重,土壤和水源遭殃,重金属超标,周边农田没法种,河水鱼虾绝迹。

到了2017年夏天,中国下定决心,国务院办公厅印发方案,从2018年起分阶段禁止固体废物进口,到2021年彻底关门。这不是心血来潮,而是基于多年教训,目的是护住自家环境,不再给别人当垃圾桶。

禁令一落地,发达国家那边就炸锅了。美国西海岸洛杉矶港的废塑料集装箱堆积如山,处理成本从每吨5美元涨到78美元,中小回收企业大批倒闭,美国环保署承认,相关行业直接损失超20亿美元。

欧洲和日本日子也不好过,法国巴黎填埋场爆满,日本塑料处理产能腰斩,有企业还试图把垃圾伪装成再生材料运到非洲加纳,结果当地闹起来,联合国都掺和进去了。这些国家过去几十年靠“垃圾外包”模式过得舒坦,突然没了出路,全球回收体系崩盘。

欧盟立法禁一次性塑料制品,美国却又跑到WTO抱怨,说中国违反义务,区别对待国内国外垃圾产业,过度贸易限制,要求中方停手。

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再看稀土出口管制这块。中国稀土产量占全球七成以上,被叫工业维生素,电动车电机、风力发电机、芯片导弹都离不开。

过去出口太松,价格低得像卖土豆,国内环境负担重,江西赣州矿区土壤酸化、水源污染,每年修复得砸十几亿。

2023年,中国政府逐步加强管制,包括总量控制、环保标准提升,到4月对个人和组织出口实施管控,10月商务部出61号和62号公告,对境外稀土物项和技术加强出口管制。目的是可持续利用资源,推动产业绿色转型。

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政策一紧,全球供应链就抖。超过95%的国家靠中国进口稀土,供应收紧,高科技产业承压。美国商会估算,2023年下半年企业额外支出超50亿美元,特斯拉电动车生产减产20%。日本经济产业省核算损失约30亿美元,电子产业出口受重击。

欧盟绿色能源计划延误,德国智库评估损失至少20亿欧元。这些加起来百亿规模,还不算间接损失如工厂延误、订单流失。

多国反应强烈,美国国务院带头,日本欧盟跟上,通过外交渠道和WTO联合施压,2023年10月日内瓦会议上,美日欧代表反复强调损失,试图逼中国调整。可中国明确表示,稀土管理是内政,优先本国发展和人民利益。

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西方双标露底,施压难撼主权

这些发达国家喊亏的背后,其实是长期依赖中国低价资源和垃圾处理,自己不愿扛环保成本。美国人均垃圾产生773公斤,是中国人的三倍,过去20年累计向中国出口2.78亿吨垃圾,现在却要求继续接收。

稀土上也一样,美国有加州芒廷帕斯矿,却因开采成本高、环保标准严,把本土分离厂关了,等着从中国买便宜货。

欧盟关键矿产法推动本土开发,但北欧钻探收效小,地质条件限产。日本投资澳大利亚韦尔德山矿,但提炼技术跟不上中国产业链,短期补不上缺口。

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他们跑到WTO起诉,声称洋垃圾禁令破坏全球回收体系,稀土管制违反自由贸易原则,还扯环保合作大旗,说中国限制出口阻碍全球绿色转型。

可事实摆在那儿,中国广东贵屿镇拆解电子垃圾,年产值曾达50亿,现在成重金属污染重灾区,河流底泥镉超标223倍,治理成本远超收益。

赣州稀土开采几十年,山体裸露,水质恶化,中国贡献全球80%产量,却只拿5%利润,大头被西方深加工企业赚走。这种中国出污染、西方享利润的模式,早就该改了。

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施压高峰在2023年,多国代表在WTO会议上列数据,呼吁公平。可中国商务部回应,坚持管制是为长远,稀土储量只剩2700万吨,按当前速度,中重稀土够用15到20年,国内需求优先保障新能源车、风电等产业。

西方找替代是他们的事,中国资源怎么用,自己说了算。兰德公司估算,美国建自给链需十年百亿到百五十亿投资,基础设施、许可、环境合规全得过关。

这暴露了全球不平等,富国总想把脏活推给发展中国家,中国禁令打破这格局,推动大家自力更生。

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温铁军一针见血,戳破伪善面纱

就在西方轮番指责时,70多岁的经济学家温铁军站出来了。

他长期钻研农村经济和资源问题,基于赣州等地调研,看到生态破坏和居民影响,在2023年采访中直言“轮不到你发言”。

这不是逞口舌,而是强调中国过去在稀土链中只当低端角色,出口换微薄回报却牺牲环境,现在调整合理正当。美国曾在石油领域设限,从不顾全球影响,中国此举没毛病。

温铁军指出,继续粗放出口有害长远,得把资源留在国内,促企业研发高端材料,从制造向创造跃升。这契合国家高质量发展战略,彰显中国转型升级决心。

作为稀土大国,中国承担全球供应责任,但没得匹配回报,还带环境问题,这情况不能续。

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产业升级破局,全球格局重塑

面对压力,中国用实力说话。在洋垃圾上,建立完善垃圾分类回收体系,2024年固体废物进口量比2020年减少96%,废旧塑料回收率达90%以上,海关用高科技查货,拦下几千万吨境外废物。

这政策不光帮中国,还推全世界提高回收标准。东南亚国家学着拒收垃圾,菲律宾把加拿大废物退回去。西方砸钱建厂,美国投两百亿,英国预算超支,但进展慢,技术跟不上。

稀土领域,从出口原料转向深加工,2024年深加工产品出口额同比增长30%,钕铁硼磁铁等高端占比升至65%。北方稀土建全球首条智能分离生产线,效率提40%;格林美从锂电池提取稀土技术领先。

2025年中国设国家稀土技术研究院,聚焦高纯材料制备、稀土基半导体等技术,建立全球标准体系。开采指标2025年预计26.5万吨,延续增长,但中重稀土保护严。

进入2025年,管制深化,4月对中国组织和个人出口稀土管制,10月9日商务部61号62号公告,对境外稀土物项和技术加强管制,包括含中国稀土成分产品需许可,军事用途不批。

多国反应强烈,美国半导体国防制造商忧供应中断,日本精密产业采购压力大,欧盟绿色转型延误。可中国坚持自主决策,推动产业升级,企业加大研发,稀土应用向高端磁材合金倾斜,附加值提升。

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国际上,多国加速替代,美国扩本土矿开采,日本与澳大利亚合作,欧盟推回收技术,但短期成本高,难取代中国地位。

这场博弈指向核心:在全球化时代,发展中国家有权选自己的路。

中国用行动证明,既要经济也要环境。当发达国家还习惯转嫁成本时,中国已开辟绿色可持续路径。