不知道大伙有没有刷到过,福建有个知名度不高的城市,经济常年在省内排倒数,却隔三差五出“国家级创新经验”,动不动就喊着要全国推广。搞旅游营销刷热度本来没什么,各个城市现在都卷宣传,可要是把自己迫不得已试出来的法子,当成万能模板让全国各地抄,这事就得好好掰扯掰扯。
地方改革允许试错,我们这么多年改革本来就是试点先行,从来没有一步铺开的说法。试点成了,其他地方去取经,也要结合本地情况改一改,直接照抄基本不可能成功。各地资源禀赋、人口结构、产业基础差得不是一点半点,生搬硬套不仅落不了地,搞不好还会引发治理风险。退一步说,学经验最起码对方得把自己日子过明白吧。
医改这事比较特殊,属于民生领域,还真不能嫌贫爱富,不是说富城市的经验就一定好,穷城市的就没用。就说古巴穷,可人家主打预防的基层医疗体系,做得比富得流油的美国还好。美国医疗是奔着商业化赚钱去的,古巴出发点就是让老百姓少生病,能把免费医疗一直维持下去。三明当初搞医改,初心肯定是好的,最早探索集采也确实有值得肯定的地方。
问题摆在台面上,当初推动三明医改,很大原因是医保账户钱不够用了,是逼到份上才出的改革。要是手里钱够,主动改革优化,还能平衡多方利益给老百姓实惠,那当然是完美的经验。可要是被逼得没办法才改,转头就把这套法子拿给全国推广,是不是得谨慎点?就像当年农村改革那样,好多地方是不改就吃不饱饭,才不得不分田单干,你本来顿顿吃白馍鱼肉,犯不着跟着瞎改对吧。
当年南街村本来村办企业搞得好好的,硬逼着要“一私了之”承包给个人,结果连承包费都收不上来,最后私人不愿意干了,村民集体投票又改回了大集体。现在全国也就二十来个没搞私有化的集体村,绝大多数都是百强村,日子过得比好多地方都滋润。说白了,有效的经验,哪怕不能嫌贫爱富,也得经得起反复验证,拿得出数据撑得住时间,不能靠流量包装喊口号,堆短期政绩。
除了医改,三明这些年搞的创新可不少,全国首创林票制度,又搞了福路贷打开普通公路融资新路子,都说要给全国做样板供大家复制。经济领域的改革,大家默认都是落后向发达看齐,哪有反过来的道理。我们搞经济建设,也会学欧美成熟市场的好经验,不会跑去跟连饭都吃不饱的国家学路子对吧。
三明本身经济在省内排倒数,去年还是负增长,动不动就往外输出经济领域的先进经验,这不太符合常规逻辑吧。要是路子真的好,为啥自己先没把经济搞起来呢?还有些改革本身争议就不小,比如集团化教育办学,现在不少地方都跑去取经落地了,效果好不好,还得等时间给出答案。
这边集团化办学还没验证出结果,那边又搞起了伴侣动物保护,本来在本地试点也就算了,还想着当先进经验推全国。结果这次直接翻了车,舆论议论得沸沸扬扬,据说已经叫停了,后续会不会等风头过了再退,谁也说不准。去年三明经济是负增长,制造的话题热度倒是正增长,自己折腾着找出路没毛病,穷则思变谁都能理解。
可自己折腾是一回事,把没经过沉淀的东西当经验往全国输出就是另一回事了。得问问,这些经验真的解决了普遍性的难题吗?真的形成了可量化可追溯的制度成果吗?推广经验本来要的就是可复制可持续,不是追着热点炒概念一哄而上。
当年我们以小岗村为模板搞农村改革,拉长时间维度看,这种模式不是万能的也算不上绝对高效。但我们还是给小岗建了纪念馆,肯定它在特定历史阶段的价值。那时候老百姓吃不饱饭,愿意自己找路自谋生路,这种对思想的解绑,本身就是很大的贡献,也给后来全国市场化改革带来了启发。可就算是这样,硬逼着所有人都按这个路子走,也是走了极端。
敢闯敢试的精神肯定值得点赞,但是没必要试一个就急着吹一个,急着喊全国推广。不如沉下心慢慢来,先搞成一个,先让自己脱困,再慢慢谋发展,等老百姓收入上去了,还用得着自己到处宣传?全国各地的学习团自然会找上门。自己先做出成绩了,大家才会信服,别理论还没经过实践检验,就急着说自己的法子天下第一。
大伙以前都听过工业学大庆农业学大寨的口号,其实这个口号学的是精神,不是让你原样照搬做法。学的是人家在穷山恶水里自力更生,不服输敢闯的劲,不是让你明明一马平川好田地,非要搬石头堆去田里,没困难制造困难瞎折腾。放到现在也一样,喊着学三明,学的是敢改的劲,不是不管本地情况直接抄作业。
中国这么大,各地情况千差万别,从来没有哪一个经验能通吃所有地方。与其忙着当网红城市炒话题,不如踏踏实实把自己脚下的事做好,别飘在上面搞概念,容易自己迷糊还误导别人。真要解放思想,就得多听本地老百姓的想法,把自己的家乡建设好,日子过红火了,这才是最有说服力的经验。
参考资料:人民日报 《改革经验贵在经得住检验》
热门跟贴