当地时间5月5日，欧盟车辆技术委员会在布鲁塞尔召开会议，审议荷兰道路运输管理局（RDW）提交的关于特斯拉“完全自动驾驶（监督版）”（FSD Supervised）在全欧盟范围内获批的提案。这是特斯拉推动该系统在欧洲市场统一落地的关键节点，但会议并未立即安排投票，最终结果仍充满不确定性，表决时间可能推迟至今年7月或10月。
这一审批进程始于2026年4月10日，在经过长达18个月的封闭场地与公共道路测试，累计行驶超160万公里后，荷兰监管机构RDW率先授予FSD（监督版）临时批准，允许其在荷兰全境使用。根据欧盟机动车审批法规第39条，成员国可对法规未涵盖的新技术给予临时批准并提请欧盟审议。特斯拉随即希望通过这一机制，利用“互认原则”将该系统快速推广至德国、法国等核心市场。
然而，通往欧盟全域批准的道路上布满了监管障碍。路透社披露的内部邮件显示，瑞典、芬兰、丹麦、挪威及荷兰等国的监管机构对FSD的安全性表达了实质性担忧。瑞典交通局调查员汉斯·诺丁对系统允许车辆超速表示“相当惊讶”，并认为这不应被允许。芬兰交通官员尤卡·尤霍拉则早在今年1月就质疑该系统在结冰路面以80公里/小时速度运行的安全性，以及其应对驼鹿等野生动物的能力。此外，多国监管人员指出，“完全自动驾驶（监督版）”这一命名可能误导消费者，使其误以为车辆具备全自动驾驶能力。
尽管存在质疑，部分监管人员对FSD的表现持肯定态度。丹麦监管员弗兰克·沙克·拉斯穆森称，该系统在哥本哈根高峰时段的复杂路况下“表现非常出色”，荷兰监管员也提及了其在巴黎 凯旋 （ 参数 丨 图片 ）门环岛的良好运行情况。这种评价的分歧反映了FSD技术在不同地理环境和交通条件下的表现差异。
特斯拉方面正积极游说各国监管机构。在荷兰宣布批准仅四天后，特斯拉政策经理便致信瑞典当局请求认可该决定，尽管当时后者尚未收到技术文件。特斯拉还向爱沙尼亚和芬兰提出了类似请求，但三国均表示将等待布鲁塞尔会议的信息再做判断。与此同时，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克此前呼吁车主向监管机构施压的行为引发了反弹，挪威官员抱怨这耗费了大量精力回应“被误导的公众”，特斯拉欧盟政策经理随后为此致歉。
若未来技术委员会举行表决，FSD提案需获得至少15个成员国（占欧盟总人口65%以上）的支持方可通过。一旦获批，该技术可在全欧盟使用，但反对国仍可发起法律挑战。若遭否决，各国仍可单独批准，但这将导致欧盟单一市场内规则不统一。无论结果如何，欧盟后续都将启动机动车法规修订程序，以正式纳入此类新技术。目前，荷兰RDW尚未公开其测试数据，仅表示“已进行了充分测试”。
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