来源:锦观新闻

2016年6月23日深夜,脱欧公投的结果让克里斯·布莱恩特“心碎了”。

将近十年后,已成为英国商业和贸易大臣团队核心成员的他,在2026年5月20日访问欧洲议会总部时,用一句罕见的直白比喻公开重提了这份感受:“退出欧盟对我们来说是自摆乌龙。”

布莱恩特不是唯一一个打破沉默的英国政治人物。这也标志着一个转变:在英国主流政治中,谈论重返欧盟——这个曾被视为不可触碰的话题,已经不再是禁忌。

事件的导火索,源于工党内部的权力竞争

不久前,前卫生大臣韦斯·斯特里廷宣布辞去内阁职务,准备挑战首相斯塔默的党魁地位。而他抛出的第一个重磅议题就是:英国必须重新加入欧盟。他称脱欧是一个“灾难性错误”,并放言“英国的未来在欧洲,终有一天会重返欧盟”,准备推动将这一主张写入工党的竞选纲领。

这番表态立即被保守派媒体称为“爆炸性立场”。脱欧领军人物、极右翼政党英国改革党领导人法拉奇迅速抓住机会,指责斯特里廷试图将英国“拖入”欧盟。

英国前卫生大臣韦斯·斯特里廷 资料图
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英国前卫生大臣韦斯·斯特里廷 资料图

但这说明了一个变化:过去十年间,主流政党视任何质疑脱欧的声音为政治自杀。而现在,正如欧洲议会前英国议员爱德华·麦克米伦-斯科特所断言,“英国的欧盟成员国身份问题在主流政治中不再是禁忌”。争论的焦点已经从“要不要回归”,转向了“如何回归以及要付出什么代价”。

如果脱欧真的像当年承诺的那样带来了繁荣和自由,那么斯特里廷们再怎么慷慨激昂恐怕也掀不起波澜。问题是,经济账本给出了相反的答案。

据美国国家经济研究局2025年11月发布的工作论文《脱欧的经济影响》显示,到2025年,脱欧已使英国GDP减少了6%至8%。

在同一时期,英国吸引外资下降了12%至18%,就业岗位减少3%至4%,大量中小企业成为最惨烈的牺牲品。

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尽管英国政府努力将贸易伙伴多元化——从韩国到土耳其再到瑞士,但其与欧盟的贸易额仍然压倒一切:英国与其他所有贸易伙伴的贸易额加起来,还不到与欧盟贸易额的47%。

而伦敦金融城的处境也不容乐观。高盛首席执行官大卫·所罗门公开警告,脱欧已使伦敦的全球金融中心地位变得“脆弱”,该行正将员工从伦敦转移至巴黎、法兰克福和慕尼黑。5000个欧盟金融牌照流失,4400亿欧元资产转移,伦敦曾引以为傲的竞争优势,正在从“全球枢纽”悄然降级。

更能说明问题的是:尽管两党主要领导人仍在公开场合坚持脱欧的正确性,但工党政府在实际操作中早已开始悄悄向欧盟靠拢。

斯塔默政府曾划定“不重返关税同盟、不重返单一市场、不恢复人员自由流动”的三条红线,但近期有媒体披露,英国官员已在私下探讨与欧盟建立某种商品贸易单一市场的安排。换言之,即便在最高政治层面,脱欧的“纯净性”也已经维持不住了。

2026年4月14日,鲜花盛开在伦敦大本钟旁。图据新华社
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2026年4月14日,鲜花盛开在伦敦大本钟旁。图据新华社

政客们在台上互相指责的时候,英国民众也在用自己的方式表达悔意。

英国民调机构YouGov的最新调查显示,56%的英国人认为当年投票脱欧是一个错误,只有11%的人认为脱欧带来的成功多于失败。另一项由独立民调机构Deltapoll发起的调查则发现,59%的受访者表示会在一场新的公投中支持重返欧盟。而当年投票脱欧的选民中,已有近五分之一承认那是错误的选择。

当地时间5月20日,亲欧盟活动人士在英国伦敦议会附近手持旗帜。图据视觉中国
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当地时间5月20日,亲欧盟活动人士在英国伦敦议会附近手持旗帜。图据视觉中国

那么,英国真的有可能重返欧盟吗?

答案不是简单的“是”或“否”。欧盟当然会看到英国回归的战略价值。正如《经济学人》杂志分析指出的,一个拥有联合国安理会常任理事国席位、核武器以及欧洲重要金融中心的七国集团成员,如果重新向欧盟靠拢,对布鲁塞尔无疑具有巨大的吸引力。

但吸引力是一回事,信任又是另一回事。欧盟清楚地记得,英国在脱欧前就曾在欧元、申根、预算返款等问题上索要了林林总总的例外安排。

如今,欧洲议会的资深人物已发出明确信号:想要回归的前成员国必须遵守与其他成员国完全相同的规则,英国不再享有过去曾享有的任何特权。

脱欧工作组前顾问里克勒斯的表述堪称一针见血:欧盟将对英国的加入申请采取“非常热情、欢迎但强硬”的态度,“英国特殊主义将不复存在,重新加入欧盟的代价是英国恢复正常的成员国资格”。

还有更具体的代价:英国将不得不放弃撒切尔夫人时期争取到的欧盟预算返款机制,这意味着每年为成员国身份支付的费用将比脱欧前至少增加50亿英镑。

更大的问题是政治稳定性。欧盟会掂量这样一个事实:如果英国未来政党轮替后再次改变主意,布鲁塞尔是否还愿意付出巨大的政治成本去接纳一个反复无常的伙伴?

英国最后一任欧盟事务委员朱利安·金曾表示,欧盟的大门敞开着——但这扇门不会永远为三心二意的人留着。

当地时间5月20日,亲欧盟活动人士站在英国伦敦议会附近。图据视觉中国
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当地时间5月20日,亲欧盟活动人士站在英国伦敦议会附近。图据视觉中国

脱欧公投曾寄托了一个宏大的政治想象:摆脱布鲁塞尔的官僚束缚,英国可以作为一个独立的主权国家,重塑与世界的贸易和安全关系,成为真正的“全球英国”。

十年过去,这个愿景落空了。当美国越来越强调“美国优先”、不惜对盟友挥舞关税大棒时,英国发现自己既没能融入欧洲的核心决策圈,也没能在华盛顿的棋盘上占据一个足够安全的位置。

现在,英国面对的是更具体也更棘手的问题:增长从哪里来,贸易成本如何降,安全依靠谁,国际影响力怎样维持?

英国是否会重返欧盟尚无定论,但可以确定的是,脱欧后的英国需要接受一个事实:离欧洲远一些,问题未必会少一些;重新靠近欧洲,也绝非一句口号就能实现。