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（来源：战忽智库）
一个被美国封锁了六十多年的社会主义岛国，终于决定向另一个社会主义国家“抄作业”了。
据越通社和《拉丁时报》报道，越南外交部长黎怀忠近日率团访问古巴，以越共中央总书记、国家主席苏林特使身份，向古巴共产党通报越南共产党十四大成果。访问期间，黎怀忠会见了古巴国家主席迪亚斯-卡内尔、总理马雷罗和外长罗德里格斯。但这次访问最核心的内容只有一个：越南向古巴全面分享了40年革新事业的理论与实践经验，协助古巴推进一场前所未有的经济改革。
古巴国家主席迪亚斯-卡内尔亲口表示，越南40年革新事业的重要理论与实践成果，对古巴在近期制定全面转型措施的过程中“具有宝贵的参考价值”。黎怀忠也高度评价了古巴国会近期通过的全面转型措施。
古巴这次改得有多狠?
这场改革不是小修小补。当地时间6月18日，古巴全国人民政权代表大会召开特别会议，审议并批准了涵盖23个领域的176项经济社会改革措施。这是古巴自2011年启动经济模式“更新”以来规模最大、也最难以预测的系统性改革。
改革涉及金融、外贸、企业、农业、旅游、能源、交通、价格、税收、社会保障等多个领域。其中最引人注目的几项包括：允许私人资本进入银行金融领域，允许设立受央行监管的私营银行;探索推动部分国有企业股份制改造，允许个人和非国有实体参股;取消中小企业雇员数量上限;允许私人部门直接参与进出口和外资合作;下放决策权，赋予国有企业和地方政府更大“自主权”。
古巴总理马雷罗在阐述改革方案时强调，这些变革“不意味着放弃社会主义建设，而是保全它的条件”。古巴革命领导人劳尔·卡斯特罗的孙子劳尔·吉列尔莫·罗德里格斯·卡斯特罗也说，古巴政府正在探索一套“极具古巴特色”的经济模式。
古巴为什么选越南当老师，而不是中国？答案是“体量匹配”。
迪亚斯-卡内尔曾多次提及越南和中国，将这两国视为古巴最新紧急经济计划的实践蓝图。古巴从越南重点借鉴的是“国有企业向灵活、适应市场的方向转型”的经验，这可以为古巴逐步淘汰或重组陷入困境的国有垄断企业提供路线图。
中国改革开放在1978年启动，当时中国是一个十亿人口的大国，经济基础、资源禀赋、市场规模都与古巴完全不同。越南革新开放1986年启动，当时越南只有六千万人口，经济体量小、农业占比高、外部压力大——这些条件跟今天的古巴更像。
古巴人口约1100万，GDP规模有限，产业结构单一，外部制裁压力巨大。越南的经验，对古巴来说比中国经验更容易“照单抓药”。古巴也在坚持社会主义方向的前提下引入市场机制。用市场机制作为发展生产力的手段，而不是替代社会主义制度的目标——这套逻辑在越南跑通了，古巴想再跑一遍。
古巴选择在2026年6月启动这场改革，不是主动求变，是被逼到了墙角。
美国长期对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。今年年初对委内瑞拉发动大规模军事打击后，美国进一步对古巴施压，实施新一轮石油限制措施。特朗普5月1日签署行政令，以“威胁美国国家安全和对外政策”为由加大对古巴制裁。美国还多次威胁对古巴动武，特朗普本人曾放话“下一个是古巴”。5月，美军“尼米兹”号航母战斗群已进入加勒比海。
能源短缺、停电频发、通胀高企、人口外流、财政吃紧——传统经济管理方式已经难以为继。古巴的“配给制”体系正在崩塌，连基本民生保障都面临严峻考验。改革不是选择题，是生存题。古巴外长罗德里格斯的回应很硬气：作为对古巴人民实施“集体惩罚”的执行者，美国没有政治、法律或道义权威评价古巴的改革措施。美国封锁施压在前、妄加评判在后，恰恰暴露了其干预古巴内政的企图。
越南能教什么，古巴能学到什么?
越南40年革新开放的核心经验，可以概括为几个关键词：农业改革、国企重组、外资开放、私营经济松绑。古巴从越南身上重点借鉴的是国有企业转型的经验——如何把僵化的国有垄断企业逐步淘汰或重组，让它们适应市场，而不是直接私有化。古巴也在探索允许私人资本进入银行领域、允许国企改制为股份制公司。这是越南“社会主义定向市场经济”的核心逻辑——国家掌握战略部门，市场配置非战略资源。
但古巴面临的条件比越南当年更恶劣。越南革新开放时冷战尚未结束，但外部环境相对稳定;而古巴面对的是一个正在全力施压的美国，能源被断供、金融被封锁、军事威胁悬在头顶。越南可以靠出口导向型经济起步，古巴却连正常的国际贸易都受限制。经济体量有限、产业结构单一、外部压力更大，古巴的改革空间远小于当年的越南。
越南外长在哈瓦那待了三天，古巴的176项改革措施已经落地。从“配给制”到“私营银行”，从“国家垄断”到“股份制改造”——古巴正在尝试一场六十年来最大胆的经济实验。但这场实验能不能成功，不完全取决于古巴自己。美国封锁的绳索一天不松，古巴的改革空间就一天受限。越南可以教古巴怎么改革，但教不了古巴怎么应对一个超级大国的绞杀。迪亚斯-卡内尔说越南的经验“具有宝贵的参考价值”——参考终究只是参考，真正的答案还得古巴自己写。而华盛顿那边，“尼米兹”号航母还在加勒比海漂着。
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