7月18日《日本经济新闻》称,日本政府计划在年底修订“安保三文件”时,寻求强化由美国提供的“核保护伞”,并妄称如果中国继续弹道导弹试射等“武力展示”,日本关于“重新审视‘无核三原则’”的呼声可能会日益高涨。实际上,日本早在中国进行例行试射训练之前,就早已讨论修改“无核三原则”。从6月的自民党批准“安保三文件”修改建议书(下称“建议书”)再到近期日媒不断放风炒作,日本“核冲动”的战略走向早已显出端倪,日本政府牵强的舆论铺垫只会让自己的言行更加令人鄙夷。
所谓“核保护伞”升级与“无核三原则”松绑,只是日本安全战略变局中最扎眼的一环。结合自民党建议书来看,日本的军事扩张路线图已经十分清晰,“核冲动”是水到渠成的产物。
其一,安全战略全面军事化,为核政策松绑铺路。日本《国家安全保障战略》本应是涵盖外交、军事、经济、科技等领域的综合性安全战略,但建议书及近期相关讨论几乎全部聚焦军事,外交手段被边缘化。从“综合安保”滑向“军事优先”,正是其“核冲动”滋生的土壤。
其二,谋划军事干预台海,是日本寻求核能力升级的真实动因。首相高市早苗发表涉台谬论遭中方反制后,自民党非但没有反省,反而开出“认知战”“经济胁迫应对”等药方,在错误道路上越走越远。建议书更明确提出,要使自卫队具备以年为单位的持续作战能力,防范所谓亚洲主要海峡航行受阻风险。
其三,绑紧日美同盟,“核共享”是拉拢美国的关键筹码。建议书一方面承认美国对盟友态度的变化,提出日本要承担更多自保责任;另一方面,日本自卫队近期多次与美军和周边国家演练进攻性武力,又借“肩并肩”军演释放“日美+X”框架下联合用兵的信号。日本的真实算盘,是通过加大对美军事贡献、深化核领域绑定,拉住美国为其站台。强化“核保护伞”乃至谋求更深层次的核共享,本质上是日本绑架美国、借美国核力量为自身军事冒险背书的策略,其矛头直指台湾问题与中美战略稳定。
其四,追求颠覆性军力革新,核议题只是军控突破的一环。除了在核政策上试探底线,日本还将人工智能与无人武器作为军力建设重中之重。建议书提出用AI处理军事情报、辅助作战决策、控制无人武器集群,同时大规模列装具备自主作战能力的杀伤性无人武器。从自主武器到核政策松绑,日本在各个军控领域同步突破底线,“核冲动”不过是其全面冲击国际军控秩序的一个侧面。
历史上,日本在对中国发动侵略前,曾屡次编造保护侨民等借口,所谓“外交”不过是军事侵略前的“走过场”。如今,日本的执政党仍在为干涉别国内政制造“海峡通航遭遇威胁”等借口。尽管日本政府口口声声要优先以外交手段化解分歧,但显然自民党已将军事威慑当作首要的处理分歧手段。“无核三原则”是战后日本和平发展的重要基石,也是东北亚地区战略稳定的关键支柱。一旦日本在核政策上开倒车,不仅将直接刺激地区核军备竞赛,更会鼓励日本在台湾问题等敏感议题上采取更激进的立场。这意味着日本很可能在未来相当长时期内,持续扮演地区秩序的破坏者角色。
总之,无论是谋求强化“核保护伞”的叫嚣,还是建议书的政策试探,对于一个背负侵略罪行的战败国而言,拥有“核冲动”就等于给世界再次带来巨大威胁。国际社会在保持高度警惕的同时,也需要给日本不惜代价、不择手段的危险倾向当头一棒,通过多边框架予以约束,防止核禁忌被打破、地区和平稳定被破坏。(作者徐永智,是中国现代国际关系研究院东北亚研究所副研究员)
热门跟贴