网易研究局NO.560

撰稿|廖丽娜

编辑|杨泽宇

今年两会，房地产税再次被提及。房地产税立法和征收关系到千家万户的利益，应该如何收，怎么收，什么时候推出？网易研究局采访了北京师范大学房地产研究中心主任董藩。

60S要点速读：

1、房地产税今年无法推出。

2、在整体经济形势和其他经济因素不变的情况下，征收房地产税，短期内房价会跌。

3、如果征收房地产税的力度比较大，税率比较高，空置率会下降。

4、不应该征收空置税，因为实际操作中很难定义什么是“空置”。

5、一个人同时拥有很多住房不见得一定是坏事。拥有很多住房的人，在买房的过程中同样拉动了GDP，贡献了税收，贷款促进了银行信贷。整个社会抱着仇视的态度来看待这个行业，看待富人，这样下去是不行的。

以下为采访精编：

网易研究局：两会又再次提到房地产税立法，房地产税立法会加速吗？什么时候能推出？

董藩：房地产税立法被提到过很多次，但是这个事情很复杂。政府在积极推动房地产税立法，政府财政收入压力大，税源拓展也有困难，但是房地产税立法牵扯到千家万户，是非常大的一种税，想要推出也不容易，今年肯定推不出来。

房地产税本身其实在法理上也存在障碍，如果强制推出，还必须考虑操作层面的困难，在执行中可能会遇到障碍。

网易研究局：为什么要征收房地产税？作用和目的是什么？

董藩：征收房地产税，最早是从调控房地产价格引来的，但是真实的目的我相信和价格没关系，主要是拓展税源，增加财政收入。

网易研究局：征收房地产税能否降房价？有人认为，征收房地产税房价会进一步上涨，你怎么看？

董藩：短期内房价会跌。当征收房地产税的时候，它是一种成本的增加，对交易双方都有影响。税收是打进交易双方成本的一个楔子，就像打一个楔子到一个缝隙里一样，对交易双方都是有挤压的。

房价的变化是有弹性的。这取决于这件事对买卖双方的哪一方更重要。但是它既然是有弹性的，对需求方一定有影响，可能导致房价下降。但当房价回落到一定程度，消化掉这部分需求后，房价可能再回到缓慢增长的局面。在整体经济形势和其他经济因素不变的情况下，征收房地产税导致房价下滑，下滑到一定程度之后，找到一个长期平衡点，之后再慢慢往上涨。房价是这个逻辑。

网易研究局：征收房地产税是否会让地方财政更加依赖土地，经济转型更加困难？

董藩：是不是更加依赖，取决于整体的经济形势，要看整体的经济形势是向好还是向坏。比如你和五个孩子赡养一个老人，每月要给老人一笔生活费。你交钱的多少实际上是取决于其他五个子女交钱的多少，如果他们一分钱不交，或者他们收入比较低，你的收入比较高，那老人对你的赡养费的依赖程度就会特别高，征收房地产税也是一个道理。

网易研究局：有人认为比起房地产税，空置税更有针对性，你怎么看？为什么中国内地不征收空置税？

董藩：如果征收房地产税的力度比较大，税率比较高，空置率会下降。不应该征收空置税，因为实际操作中很难定义什么是“空置”。比如，一个人有一套三个房间的屋子，把其中一个房间当仓库，和一个人把一整套房当仓库，实际上没有什么区别。

一个人同时拥有很多住房不见得一定是坏事。拥有很多住房的人，在买房的过程中同样拉动了GDP，贡献了税收，贷款促进了银行信贷。整个社会抱着仇视的态度来看待这个行业，看待富人，这样下去是不行的。如果要防止贫富差距过大，可以动用其他的税收，比如个人所得税等。

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