河北农村取暖上热搜，当地政府冷处理，补贴资金分配难辞其咎！|取暖|政府|新华|河北省财政厅|补贴资金|财政资金

河北农村“烧不起暖气”的困境引发全网关注，随着新华社、农民日报、央视网评等央媒下场，“河北农村取暖问题不能再耽搁了”的呼声震耳，然而寻遍全网，却不见河北当地政府有任何反应。

打开河北省政府的官网首页，不仅没有任何一条与农村取暖问题相关的内容，而且在《要闻》板块里1月6日还发表了一篇题为《奋进的河北“十四五”答卷：环保绩效创A引领河北绿色转型》的文章，通篇都在表扬"产业向绿，生态向美，河北绿色转型不断呈现新气象

但正如新华视评所强调的，“环保是必须算好的大账，民生更是不容失守的底线”，河北的产业变绿，生态向美是好事，但老百姓的身体不能冻着，心更不能寒了。

装聋作哑的还有河北当地媒体，号称“河北第一新闻门户”的河北新闻网首页不见任何有关“农村取暖”的报道，用“农村取暖”的关键词来搜，2025年只有一篇11月22日发表的题为《河北电力护航农村取暖》的报道，是河北电力部门如何在设备巡检和电力供应上准备充分的表扬稿。

但正如农报时评所气愤的：“农民为啥不敢开暖气？原因就一个，用不起”，2025年河北农村取暖碰到困难不是电力、燃气供应不足，而是燃气涨价，补贴退坡，老百姓负担不了的问题。

关于农村清洁取暖补贴，其实在中央层面一直都有相应的政策扶持和资金补贴。在国家财政部的官网，发布于2025年11月28日，题为《财政部关于提前下达2026年大气污染防治资金预算的通知》赫然在目。

其中明确要求“为确保农村地区清洁取暖长效运营，有关省已明确补贴政策的，要按规定及时将补贴拨付到位......要充分考虑本地区实际运行、农村居民实际收入水平、财政承受能力和可持续发展等情况，精准施策，并向农村困难群体倾斜”。

从这份通知文件中，可以看到财政部提前向28个省下达了总计243.6亿大气污染防治资金，其中河北省收到的最多，为40.19亿，占比16.5%

于是去河北省财政厅的官网搜索，可以看到河北省财政厅已于2025年12月22日根据“省生态环境厅资金分配建议”向各地市提前下达了2026年中央大气污染防治资金，共计35.74亿。

资金总量不仅比财政部下达的预算少了4.45亿，而且这35.74亿资金的分配，竟有21亿被用于“美丽蓝天建设项目”，只剩下14.74亿被用于“清洁取暖运行补贴资金”，占比仅41%。

再具体细化地市级的资金分配，可以看到所有的“美丽蓝天建设项目”资金均被留在市本级，而下发到县区一级的“清洁温暖运营补贴资金”无异于杯水车薪，从占比情况来看，石家庄市只有27%，邯郸市31%，邢台市32%，唐山市33%，廊坊市33%，保定市39%。

也就是说，虽然国家财政部在下达“大气污染防治资金”的通知中，明确要求“为确保农村地区清洁取暖长效运营......补贴政策......向农村困难群体倾斜”，但河北省财政厅却根据“省生态环境厅资金分配建议”，仅仅拨付了14.74亿用于区县农村的“清洁取暖运行补贴”，反而将大部分资金用于了市级的“美丽蓝天建设项目”，导致这笔带着民生温度的补贴资金在省内分配中出现了明显的重心偏移。

难道是负责资金分配建议的河北省生态环境厅不了解农村居民的取暖负担到底有多重吗？在省生态环境厅的官网上搜到一篇由“省生态环境宣传教育中心”发布于2019年11月15日，由新华每日电讯发表的题为《效果好不好，价格贵不贵，供应够不够（清洁取暖三问）》的文章。

在这篇文章里，为了了解“清洁取暖改造会不会加重群众冬季取暖负担”问题，新华每日电讯的记者采访了石家庄市鹿泉区东辛庄村的薛兰福老人，按照老人的说法，“当地按照每一立方米气补贴1.4元的标准，一年最多补贴1680元”“一冬天自己大约需要负担的部分不到2000元，还能承担”。

从国家财政部网站和河北省财政厅的官网可以查到，2019年财政部向河北下发了39.2亿“冬季清洁取暖试点城市补助资金”，河北省财政厅将其足额下发给各地市，其中石家庄市得到的补贴是5.6亿。

正是有了这5.6亿的国家补助支持1.4元/立方米的补贴标准，石家庄市鹿泉区东辛庄村的薛兰福老人才会觉得自己能负担得起，才会开心地支持清洁取暖改造，因为这样算下来和原来烧煤的费用相差并不多。

搜索石家庄市发改委官网，可以看到在2019年6月14日石家庄居民用管道天然气销售价格是2.68元/立方米，按照新华每日电讯记者的报道，农村居民每立方米能补贴1.4元/立方米，力度确实够大，才能“确保农村居民用得起、用得好”。

然而，到了2023年6月14日，石家庄市发改委再度上调居民用管道天然气销售价格到3.15元/立方米，并且特别强调“属于农村气代煤范围的居民用气，执行第一档阶梯价格3.15元/立方米”，也就是说原来的“气代煤”政府补贴已经不存在了。

由此，对于那位石家庄市鹿泉区东辛庄村的薛兰福老人来说，进入到2023年之后，他每年冬天的清洁取暖费用就由原来的不足2000元，因为气价上涨和补贴退坡而骤增至4900元，足足增加了2倍多！试想如果新华每日电讯记者能够再次采访这位老人的话，他见到的不正是现在网络上热议的河北农村老人因用不起暖气而被迫受寒挨冻的情形吗？

将财政部向河北省下达的40.19亿大气污染防治资金，仅分配出14.74亿用于“清洁取暖运行补贴”的省生态环境厅部，难道不了解自己的这一决定会给河北农村居民取暖带来补贴退坡、负担骤增的后果吗？

具体到石家庄市而言，从2019年到2025年，燃气取暖的价格由2.68元/立方米增加到了3.15元/立方米，但“清洁取暖运行补贴”却由5.6亿下降到了1.48亿，多达4亿的资金没用在补贴遭受燃气涨价之苦的农村居民身上，却被省生态环境厅分配用于“美丽蓝天建设项目”，这种分配逻辑背后所隐藏的不正是当地政府对于民生冷暖与环保达标的价值判断和政策取舍吗？

整理财政部网站上历年大气污染防治资金下达情况，可以看到资金的下达大致分两个批次：每年11月下达“提前批”正是为了赶在冬天取暖季把补贴资金及时用到关切百姓切身利益的“清洁取暖运行补贴”上，而每年7月的“第二批”资金下达正逢夏季，刚好可以未雨绸缪地用于防治冬季大气污染的项目建设上。

并且财政部在今年11月下达给河北省的2026年“提前批”资金高达40亿，为近些年之最，甚至还高过了2019年的39.2亿，可以确定在中央资金下达方面并不存在什么“补贴退坡”的情况

诚然对于农村清洁取暖的资金补贴往年都是由中央、省、市三级共同投入的，近些年河北地方财政收入下滑影响了省市两级的资金投入补贴力度，但中央层面的资金下达力度并未减弱，如果地方政府能够以民生保障优先，心里装着那些有可能因为补贴不足而用不起暖气的农村困难群体，至少将中央补贴资金全额用在解决他们的取暖困难上，也能从很大程度上改善这些农村老人的过冬保暖需求。

但是如果河北省生态环境厅在分配中央下达资金时首先想的是如何完成环保任务指标上，而将更多的资金用在了包括监测能力建设、移动源管理等在内的“美丽蓝天建设项目”上，交由某些地市环保部门将这些有可能是农村老人的保暖救命钱用在打造散煤治理的立体化防控体系上，那么也可以基本确定河北农村取暖补贴退坡，主要是由省内资金分配失当所导致的。