2026年的春天,当霍尔木兹海峡的硝烟弥漫全球能源市场时,菲律宾人发现自己的油箱比想象中空得更快。
更让人唏嘘的,是这场危机背后那条曲折的故事线:一个曾有机会与中国展开能源合作的国家,在刻意搁置机会、搅乱关系之后,如今走投无路,只能再次将目光投向东方。
马科斯签署全球首份“能源紧急状态”行政令的那一天,释放出希望与中国重启油气合作的信号。
人民日报“钟声”栏目的一篇评论,直接给出了四个字的答复:不知感恩。
从外部看,这场能源危机的导火索,是中东战事升级导致霍尔木兹海峡运输中断。
但这个“外伤”之所以让菲律宾倒下去,根源在于其自身的“体质”极度脆弱。
菲律宾96%的石油依赖进口,每天消耗42万桶原油,单单从中东进口的份额就占总进口的八成五,其中98%的运输必须经过霍尔木兹海峡。
3月下旬,马科斯亲笔签署第110号行政令,宣布全国进入为期一年的能源紧急状态,成为全球首个因石油短缺宣布紧急状态的国家。
当时官方估算,石油储备仅够维持40至45天。
危机下的现实,远比数字更残酷。4月8日的数据显示,全国已有393家加油站暂时关闭,其中仅科迪勒拉行政区一地就有79家,比科尔地区和卡加延河谷地区紧随其后。
在首都马尼拉,每天限电1到2小时,连政府办公大楼都不能幸免。
宿务太平洋航空等航空公司被迫暂停部分航班。
街上车辆大幅减少——不是因为交通改善了,而是越来越多的人加不起油了。
油价端的数字触目惊心:柴油单价突破120比索,这意味着普通家庭加满一箱油的花销相当于半个月的生活费。
通胀率直接飙升至7.2%,能源和交通价格的贡献占到了六成以上。
3月中旬,菲律宾农业部长专门跑到中国驻菲使馆求助,称国内化肥库存告急,春耕水稻面临减产两到三成的危机,恳请中国保障化肥出口。
面对邻国农业生产的燃眉之急,中方没有计较过往的分歧——尽管当时菲律宾的挑衅动作已经屡见不鲜。
中方很快就承诺维持对菲化肥出口的稳定畅通,不设任何附加门槛,帮菲律宾渡过春耕难关。
这一波“善意落地”,换来的却是意想不到的结局。
谁也没有料到,中国的善意还没焐热,小马科斯政府转脸就给了个“大耳光”。
3月24日,中方承诺出口化肥一事刚公布满一周,菲律宾就高调宣布要举行“史上规模最大”的“肩并肩”联合军事演习。
7国直接派兵、17国派遣军事观察员——加起来整整24个国家参与,总参演兵力超过1.7万人。
更值得警惕的是,这次的演习项目从往年的反恐救灾直接升级为“海上封锁作战、反舰导弹实弹射击、岛礁争夺对抗演练”。
分析人士指出,三条演习弧线——吕宋岛北部直面台海,巴坦群岛扼守巴士海峡,巴拉望岛紧邻南沙群岛——将中国在东海和南海的战略通道几乎“锁死”。
国防部发言人用四个字定调:“引火烧身”。
如果说军事演习还算是“姿态”,那么3月31日签署的第111号行政命令就彻底撕开了马科斯政府的真实意图。
这不是一次随便的政治秀——行政令明确要求地图重绘、教材重编、国民教育系统全面灌输,“以国内行政制造既成事实”。
杜特尔特时期,中菲刚刚走过了一段黄金期。
2018年,两国签署了政府间《关于油气开发合作的谅解备忘录》,2019年还成立了专门的技术委员会。
菲律宾能源巨头的董事长曾回忆,杜特尔特任内,菲律宾一度与中方磋商礼乐滩的油气联合勘探——合作基础已经搭好,勘探队伍准备就绪。
2022年小马科斯上台后,一切戛然而止:搁置对华合作的备忘录、向美军新开放4个军事基地、恢复大规模美菲联合军演。
一边是轻率撕毁合作承诺,一边是拉域外力量进入南海搅局。
2026年4月初,菲律宾海岸警卫队还在中业岛正式启用海岸警卫指挥中心,强化非法军事存在。
中方的克制和善意,被他们当成了“可肆意挑衅”的缺口。
人民日报“钟声”栏目4月21日刊发的评论《菲律宾应为深化合作创造条件》,字字铿锵:菲律宾“既想在经济上拉中国‘应急’,又在关乎中国核心利益的问题上生事滋扰”,“一边损害邻国利益,一边指望邻国关键时刻施以援手——天底下哪有这样的道理?”
不仅直点了虚与委蛇的本质,还把话挑得更明白——菲方如果真的希望改善关系,“应从根子上把问题想明白,从战略上校准中菲关系的整体定位,在行动中停止挑衅生事”。
更深层的尴尬在于:在这场能源危机中,美国根本没有帮上任何忙。
澳洲、日本、加拿大、法国的新西兰军队陪着小马科斯在南海耀武扬威,表演“并肩作战”,可真正到了霍尔木兹海峡掐断石油生命线的时候,美方除了喊“支持盟友”之外,连一滴石油都没有拿出来。
更讽刺的是,马科斯自己曾承认,在最困顿的时期,真正“没有借机牟利、反而提供了化肥援助”的正是中国。
杜特尔特时期的合作逻辑其实很简单:中国需要稳定的南海航道,菲律宾需要解决实实在在的能源和基础设施问题;“搁置争议、共同开发”不是空口号,而是反复验证了互利的可能性。
马科斯一上台就推翻了前人积累的信任。
现在回头看,菲律宾不仅丢掉了中菲合作带来的能源稳定,还白白背上了地缘政治对抗的风险。
人民日报的那篇评论,后半句其实更有分量——“从根子上把问题想明白”。这对小马科斯而言,是一条清醒的路标。
能源危机还远未结束,菲律宾百姓的物价压力犹在,如果当局继续在“连求带闹”的歧途上反复横跳,不仅会失去中方的最后信任,在东盟国家中也将彻底失去信誉。
邻国搬不走,真诚才是护身符。
南海之波未曾平静,但合作之光也不能靠挟洋自重来“点亮”。
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