5月23日至24日,美国国务卿马尔科·鲁比奥(MarcoRubio)访问印度,与印度外长苏杰生(S.Jaishankar)举行会谈。双方核心议题锁定在加速完成美印初步贸易协定,旨在为2030年双边贸易额冲击5000亿美元大关铺路。
在会谈后的联合记者会上,印度外长苏杰生释放了明确信号:双方已就“近期完成初步贸易协定”达成高度共识。苏杰生强调,该初步协议是达成全面双边贸易协定的“重要垫脚石”。这表明双方采取了务实策略,不再纠结于难以谈拢的全面协议,而是优先敲定关税减免、市场准入等“早期收获”条款。
美印早在2025年2月就设定了“2030年双边贸易达5000亿美元”的宏伟目标,并计划在2025年秋季前完成第一阶段谈判。此次鲁比奥访印,正是为了打破谈判僵局,推动文本尽快落地。
根据印度政府此前的评估,该贸易协定一旦生效,将为印度进口商打开一个规模高达30万亿卢比(约合数千亿美元)的美国商品市场。预计协议将重点覆盖农产品(如美国苜蓿、鸭肉)、能源(液化天然气、原油)、高科技产品及医疗器械。作为回报,印度将降低对美国威士忌、摩托车等商品的关税壁垒,并可能在部分制造业领域向美资进一步开放。
此次会谈绝非单纯的经贸谈判。苏杰生特别指出,双方讨论了东亚局势、中东局势及乌克兰冲突。印度明确主张确保波斯湾海上贸易的安全畅通。在当前红海危机持续的背景下,美印在保护能源航道安全上存在共同利益,贸易协定的推进与安全合作深度挂钩。美方推动该协定的深层逻辑,在于拉拢印度加入其“友岸外包”体系,减少对中国供应链的依赖。印度则希望借此获得美国的投资与技术转移。
尽管政治意愿强烈,但美印贸易谈判历来波折。此前因美国关税政策的不确定性,谈判一度推迟。此次能否借鲁比奥访印的“东风”真正敲定文本,仍需观察双方在农产品准入、数字贸易等敏感议题上的具体让步。
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