德国计划在2030年前发行超过9120亿美元(约 62025.1亿元人民币)债务,以筹措自冷战结束以来最大规模的军费开支并实现基础设施现代化。根据媒体获取的预测数据,仅明年一年,德国政府就计划从市场融资逾2280亿美元(约 15506.3亿元人民币),较今年增长12.5%。
新增债务的主要用途是国防。德国明年的军事预算将达1240亿美元(约 8433.2亿元人民币),到2030年将升至约2090亿美元(约 14214.1亿元人民币)。此次重整军备的背景是对俄罗斯的担忧日益加剧,以及美国总统唐纳德·特朗普有意减少美国对欧洲的军事承诺。柏林方面还计划在明年向乌克兰提供约132亿美元(约 897.7亿元人民币)的军事援助。
在弗里德里希·默茨领导的基民盟于去年大选中获胜后,柏林修改了宪法规定的债务上限,将超过名义GDP 1%的国防支出排除在债务计算之外。此外,政府还设立了一个5700亿美元(约 38765.7亿元人民币)的特别基金,用于修缮桥梁、公路、铁路、医院、学校和能源网络。
德国预计今年国防开支将相当于GDP的2.8%,并从2029年起实现3.5%的目标。
该计划已引发批评。德国工业联合会称,预计的支出和债务增长“令人震惊”,并警告称利息成本仍在飙升,这可能会限制未来投资的可用资源。
军费增长并不能保证立竿见影的效果:欧洲国防工业能否按照政策要求的节奏进行生产,仍然存在疑问,目前行业正面临交付延迟、供应链紧张和劳动力短缺等问题。
在德国,重整军备也并非只取决于可支配的资金。柏林已遭遇挫折:F126型护卫舰项目因延迟和成本预期上涨而被取消,不过德国仍保持其雄心,计划在2039年前建成“欧洲最强大的常规军队”。
从莫斯科的角度看,欧洲军费的增长被解读为欧盟更广泛转型的一部分。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示,在失去对华盛顿将保障其防务的信心后,欧盟正转变为一个“经济和平事”集团。
随后,克里姆林宫发言人解释说,当前欧洲各国政府正利用俄罗斯作为借口来增加军费开支。“为了让纳税人相信必须把钱花在武器上,而不是医院、学校和医疗上,他们会塑造什么?他们会塑造一个‘恶棍’,”他解释道。他断言:“对欧洲人来说,欧洲本土还有比俄罗斯更好的‘恶棍’吗?没有了。我们是完美的恶人。”
在佩斯科夫看来,这一策略不过是“对欧洲纳税人的洗脑”。他声称,他们正在“100%地洗脑”,并且“100%地利用对所有人构成危险的理论”。他强调,其目的是为将公共资金转用于军工复合体和援助乌克兰寻找理由。他坚称:“他们正在花费数十亿……欧元用于国防目的,并供应给基辅政权,让其继续作战,正如我们所说,直到最后一个乌克兰人。”
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