中国食品安全网讯(潘志富 记者 戴正聪)近期,有消费者向本报记者反映,一款名为“活养”的文创定制水涉嫌存在虚构水源、伪造生产厂址、标签误导、虚假营销等多项问题。该349ml 规格产品主要面向企业商务、展会、艺术馆开展定制采购,出品方为香港注册的长白山天然矿泉水集团有限公司,瓶身标注吉林白山、广州、浙江金华三家代工企业。经记者调查并结合多地市场监管部门核查情况,该产品全链条多处涉嫌违法违规。
实地核查:瓶身标注白山厂址为虚假地址
记者赴瓶身标注的白山代工企业登记地址抚松县松江河镇站前街3委1组实地核查,该区域沿街均为财务、复印、美发等商业门店,无饮用水灌装、仓储等水厂配套设施,也未发现涉事企业经营标识。属地站前社区工作人员赵某某证实,辖区从未登记入驻矿泉水加工企业,瓶身标注的该生产厂址系虚假地址。
资质核验:仅浙江金华一家企业具备合法生产资质
为核实企业生产资质,记者到抚松县市场监督管理局开展采访。该局食品生产监督管理科工作人员确认,当地辖区不存在涉事饮用水生产企业。再去注册科调取工商系统信息显示,活氧活泉自然矿泉水(白山)有限责任公司营业执照虽为存续状态,但无实际生产经营场所。
属地市场监管部门组织执法人员开展全域排查,也确认该地没有涉案矿泉水生产厂区,多次拨打该企业登记预留电话显示号码归属地为浙江金华,但始终无法接通。经多地监管协同核查,三家标注代工主体中,仅浙江活养食品有限责任公司持有有效食品生产许可证(SC10633070307677),白山、广州两家标注代工主体无生产场地、不具备食品生产资质。涉事出品企业为香港注册企业,未在内地完成经营备案,监管部门无法开展有效联络。
标签违法:利用排版设文字陷阱误导市场
调查发现,涉事产品标签存在刻意误导的违法情形。产品标签利用排版设置文字陷阱,在企业名称中“天然矿泉水”和“集团”之间刻意留出空白隔断,极易让采购方和消费者误判产品为天然矿泉水。
实际上该产品属于普通包装饮用水,执行标准为GB 19298,并非天然矿泉水强制国标GB 8537。商家借字号拆分排版,套用长白山地域IP误导市场,属于预包装食品标签标示不合规行为。
营销乱象:虚假宣传且诱导违规开具发票
该品牌线上线下营销环节涉嫌违法问题突出。线上电商、短视频渠道大量发布“过半五百强企业年会、展会都选我们”“上千家知名企业定点定制用水”等夸大宣传内容。同时记者在和线上客服对接过程中获取相关线索,对方示意可按采购方需求调高开票金额,该操作有可能扰乱市场经营及税收征管秩序。
义乌国际小商品城福甜饮用水商行暗访:商户宣称货品全部自长白山长途运输,依托虚假产地抬高售价
记者在义乌国际小商品城福甜饮用水商行暗访到,经销商对外宣称产品全部自长白山长途运入,以此虚假产地抬高售价,24瓶249ml规格产品售价30元。记者现场购买该系列产品,留存涉事货品、交易收据,作为本次调查取证材料。
现场突击检查:企业对媒体采访设置障碍,涉事产品持续流向市场
金华市金东区市场监管局食品生产流通监督管理科工作人员带领属地市场监管所十余名执法人员,对持证代工企业浙江活养食品有限责任公司开展突击检查,记者随同抵达企业厂区。执法人员进入生产车间开展核查,企业工作人员随即把记者引导至办公室,不允许记者进入车间区域。在厂区停留期间,即便记者提出前往洗手间,也有两名企业工作人员跟随,记者无法独立开展现场拍摄、走访取证。
执法人员现场抽取9个批次产品送检,完整水质检测报告约需一个月才能出具。记者从监管部门获悉,结合现场核查所见的标签物料、宣传资料,办案人员初步判断该企业涉嫌标签虚假标注、虚假宣传、不正当竞争。当记者向监管部门询问查封涉水产品数量、产品存放地点等现场处置细节时,相关工作人员以办案流程保密为由,未对外披露。为了解涉事产品后续流向情况,记者随后前往义乌公路港物流实地走访。现场可以看到,仍有大批涉事定制水产品从浙江厂区发出,持续发往全国多地流转分销。
调查梳理:多条线索暴露产业链多重合规风险
结合记者实地走访取证与多地市场监管部门核查获取的线索,对照现行法律法规来看,这起定制水事件暴露出产业链多个环节存在合规风险。
调查线索显示,涉事产品存在虚构生产厂址、炒作长白山IP的情形,该行为或触及《中华人民共和国反不正当竞争法》关于禁止消费欺诈的相关条款;产品标签多处标注代工地址与实际情况不符,标签设置与GB 7718预包装食品标签强制性国家标准存在偏差,有与《中华人民共和国食品安全法》相关要求相抵触的风险;境外注册的出品企业未在内地完成相关备案便开展食品贴牌代工,与食品委托生产的管理规范不相符;产品借助标签排版设计制造视觉差,容易造成消费者对饮用水执行标准产生混淆;调查还获取相关线索,线上客服向采购对接人员示意可调高开票金额,该行为或有可能对市场经营、税收征管秩序带来不良影响。
从品牌策划、生产代工到线上线下分销,多个市场主体卷入事件当中。现有线索指向,香港长白山天然矿泉水集团有限公司作为品牌运营策划方,是整个事件的主导方;白山、广州两家被标注的代工主体,无实际生产场地,涉嫌虚构代工身份;具备食品生产资质的浙江活养食品有限责任公司承担产品灌装生产;线上电商店铺、短视频账号以及线下实体经销商在商品流转销售环节是否充分履行进货查验义务,有待监管部门进一步核查。各主体应当承担何种责任,有待市场监管部门结合证据予以认定。
行业警示:定制水采购需增强甄别意识 侵权线索可举报
综合本次调查以及市场监管部门给出的专业建议:选购定制瓶装水产品,应当核验SC食品生产许可资质,核对产品真实生产地址,留意区分GB 8537天然矿泉水、GB 19298包装饮用水两项不同执行标准。企业开展采购业务,应当恪守财务管理制度,拒绝虚开、变更品名开具发票等行为。
如果消费者遇到虚假产地、标签误导、夸大宣传等问题,注意留存产品实物、交易票据、沟通聊天记录等证据,可拨打12315平台提交线索。期待跨区域监管协同联动,推进涉事产品相关处置工作,对涉案主体开展调查,以此推动定制代工食品行业市场环境进一步规范。
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