耶路撒冷邮报8月20日报道,埃塞俄比亚对外公布计划,打算再修建三座水电站大坝,这一举动再度点燃非洲地区延续时间最久的地缘政治争端之一。
距离亚的斯亚贝巴在2025年9月正式投入使用埃塞俄比亚复兴大坝(GERD)还不到一年时间,新一轮围绕尼罗河水分配的博弈再度浮出水面。
对于下游的埃及来说,尼罗河水资源直接关乎本国生死攸关的国家水安全,而站在埃塞俄比亚的角度,开发境内河流资源关乎国家主权、电力产能提升与整体经济发展,双方立场存在难以调和的分歧,而本次争端所处的区域大环境,已经和十多年前大坝矛盾刚刚爆发之时发生巨大改变。
如今的非洲之角,已经演变为多方利益交织博弈的舞台,尼罗河水资源博弈、红海出海口争夺、港口项目竞争、军事伙伴关系的拉扯,叠加中东大国不断扩张的地区影响力,多重矛盾彼此缠绕。
埃及不断巩固同埃塞俄比亚多个邻国之间的双边关系,土耳其、以色列、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等多方力量,持续在索马里、索马里兰、苏丹、厄立特里亚以及埃塞俄比亚拓展自身政治、经济与安全层面的影响力,多方势力深度渗透,让尼罗河水争端不再只是两个国家之间的问题。
不过现状并不代表开罗与亚的斯亚贝巴会直接走向军事冲突。两地专家从各自视角分析,当前更可能出现的局面是外交层面持续施压、地缘战略布局博弈,也不排除代理人竞争的风险,大规模直接交战并未成为现实选项。
埃及近期对外表态的调门明显趋于强硬,开罗坚持,埃塞俄比亚任何上游水资源开发新项目,动工之前都必须完成事先告知与多方协调;但埃塞俄比亚官员反驳称,国家拥有开发本国境内发源水资源的合法权利。
埃及国内几乎全部淡水供给都依靠尼罗河,其中青尼罗河就占到埃及总用水量的85%,这也是埃及对此类上游项目高度敏感的现实根源。
开罗美国大学政治学家瓦利德·卡齐哈博士评价,目前这一轮矛盾形势严峻,但大体依旧被约束在外交以及法律讨论的渠道之内。
他在接受《媒体专线》采访时表示:“埃及的反应……仅限于发表声明,重点在于指出埃塞俄比亚的行动可能违反了国际法。埃及的反应中没有任何直接的军事色彩。”在域外国家纷纷介入非洲之角的背景之下,尼罗河水争端的后续走向,也将牵动周边以及海湾多方力量的利益取舍,地区局势的不确定性进一步上升。
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