最近刷到好多人讨论平陆运河,算来算去都说广西花727亿修运河,出钱又出地,最后好处全让西南其他省份占了。这事我掰碎了跟大伙唠唠,到底谁赚谁亏,远没有表面看起来那么简单。
你想啊,广西明明挨着1600多公里海岸线,北部湾港的深水泊位也不缺,结果内河的货长期全往东流,要出海还得绕到珠江口,经广州港再转出去。南宁到钦州港,走水路得晃整整15天,明明家门口就是海,出个海反倒比绕大半个圈还折腾,这不纯纯憋屈吗?
平陆运河就是来解决这个憋屈的。它从南宁横州西津库区平塘江口出发,经钦州灵山陆屋镇沿钦江南下进北部湾,全长134.2公里,按内河I级航道建,5000吨级船舶能常年通航。2022年8月开工,原定四年交工,现在整体进度超过98%,实船试验都跑完了,今年9月东博会前就能正式通航。
明面上算这笔账挺漂亮,西南货物经平陆运河出海,比绕广州港缩短内河航程560公里以上,物流成本预计降18%到30%,每年能给全社会省超过52亿元运费,直接实现江海直达。可问题来了,这么大的好处,到底落到了谁的口袋里?
说广西吃亏也不是空穴来风,现在能摸到的好处里,广西确实已经拿到了不少。钦州港能拿到更稳定的内河货源,南宁也从普通内河节点升级成了江海转换节点,沿线早就攒出了比亚迪、太阳纸业这些大厂。今年1到2月横州规上工业增加值涨了27.5%,增速相当亮眼。
南宁平陆运河经济带重点区域,上半年新签5000万以上项目133个,总投资565亿元,钦州都攒出了千亿级石化化工产业,五百亿级轻工产业,看着已经相当不错。可真要算细账,通道经过广西,不等于利润全留在广西啊。
货船可以停你这卸货,也可以加个油径直走,货流能给你带来装卸费,也可能只留下一串航行数据。广西拿到的,是把原本被迫绕路的存量掰直了,终于圆了出海口的梦,可云贵川渝拿到的,是头一回有了南向出海的新选择,这俩在经济上的分量,真不是一个级别。
以前西南的货要出海,要么走陆路烧钱,要么沿西江绕珠三角。铁路快,可大宗货物成本降不下来,公路灵活,扛不住超大规模运输,企业的命脉说白了攥在别人港口手里。平陆运河一通,云贵川渝头一回有了自己选的机会。
重庆货物走平陆到北部湾,比走长江到上海港短差不多1200公里,云南的绿色铝、贵州的磷矿、川渝的装备产品,头一回有了这么经济的南向水路。每吨能省10到19块,大宗产业动不动几十上百万吨,每吨省一块都能改变企业选址,这么大的好处,实打实落在西南企业口袋里。
不少网友吐槽,广西花了727亿,挖了134公里,合着就是给整个西南修了座公共码头。广西出钱出地扛了建设的阵痛,最后让整个西南重新登上国际贸易的牌桌,最大的蛋糕反倒轮不到自己。换谁不得嘀咕两句,我出了本钱出了力,凭啥大头好处别人拿?
可这事真不能只看这一层,往深想完全不是这么回事。运河还没通呢,企业已经按着运费肯定降的预期,抢着来广西选址落项目了。南宁六景工业园聚了比亚迪、太阳纸业,伶俐工业园的锂电池厂一二期都满产了,三四期还在赶工建设。
今年一季度这个园区规上工业总产值,同比涨了快69%,今年上半年南宁新签的一百多个项目,全都落在广西。这些项目建在广西,税交给广西,工作岗位给广西,码头园区工厂全都是钉在广西土地上,拿不走的。
这笔账其实分两层说,第一层就是过路的账,云贵川渝的货从这走,运费省了,这钱省在西南企业账上,广西确实拿不到。第二层就是落脚的账,企业就冲着运河降物流成本,选在广西沿线布局产能,税收就业产业集聚,全都是广西实实在在能装进口袋的。
第一层账西南是最大受益者,第二层广西能吃到多少,全看自己的本事。广西商务厅算过,运河一年给沿线省52亿运费,这是全社会物流成本的下降,广西能从中拿到多少,就得看港口效率、临港制造、航运服务能不能跟上。
通道的红利是摆出来的,能不能把过路的变成留下的,真的考验广西的转化能力。还有人觉得727亿投资太大,账面上要十几年才能打平,可运河从来不是靠收过路费回本的,它改变的是一整个经济带的成本结构、产业布局和贸易流向。
平陆运河通航之后,中国西南腹地和东盟之间缩短了560公里以上运输距离,这不只是地图上少了一段距离,是把西南从内陆腹地,变成了中国东盟产业链的内陆支点。14亿人的国内市场和6.7亿人的东盟市场之间,多了一条货能双向流动的大通道。
资金技术人才会沿着这条通道汇聚,还能催生出好多新的跨境投资和产业合作。谁是最大赢家这个问题,答案本来就跟着你的角度变。只看谁省了运费,那云贵川渝肯定赚得最多。
看谁能拿到产业落地的增量,广西还有大把机会成为最终的赢家。要是往大了看,整个西南都被盘活了,受益的本来就不是一个省。河通了船动了货走了,这个问题可能得十年后回头看,才能说得明明白白。
唯一能确定的是,这条河改变的不只是广西的出海口,它改写了整个西南的经济地理,727亿买的不是一条运河,是整个西南重新上桌的入场券。
参考资料:人民日报 建设平陆运河 打通开放新通道
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