2013年，泌阳县盘古乡桃园村委大刘冲村的116.49亩耕地（不包括118.56亩荒坡宜林地）被乡政府征用，但不知何种原因撂荒至今，让当地群众一头雾水。

据这里的村民说，2013年，盘古乡政府与桃园村委大刘冲村民小组组长签订了一个《集体土地征用补偿协议》，征用该村235.05亩土地，其中耕地116.49亩，林地118.56亩，用于县民政局公墓建设项目。补偿协议为每亩林地6000元，耕地每亩22000元，但是，但是，当年省里公布实际补偿费标准为每亩地33000元。

村民说，这些土地被征用后，一直荒在那里，看着原来种庄稼的耕地上长满荒草，耕地荒芜7年，却不让耕种，实在令人痛心。

土地一直都是农村农业生产的重要资源，而土地资源搁置荒芜，这严重影响到农村农业的发展，也不利于农村的经济发展。目前国家正在积极推动粮食增产增收，并确保土地红线不能触碰，从而提高农村土地的价值，而大刘冲土地搁置荒芜却与这一大政方针方向背道而驰。

那么，盘古乡桃园村委大刘冲村这些被征用的土地是否有合法的征用手续？泌阳县相关负责人坚称：该土地并没有撂荒，一直在“进人”。他还解释说，原来是建公墓，乡政府直接征地就可以，现在准备建殡仪馆，就需要上面的征地手续，目前有关部门正在办理相关征地手续。

《土地管理法》第三十七条明文规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

有关法律界人士在接受媒体采访时表示，国家法律明确规定，在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户，并对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。另外，法律规定只有国务院和省级政府才有权批准征地批复的相关文件，而在实践中，经常有县政府、乡镇政府甚至是街道办下发征地批复文件，律师在此提醒，这是违法行为，不具有法律效力。

遗憾的是，7年过去了，泌阳县仍然没有停止这种违法行为，老百姓在翘首以盼！