日前,教育部办公厅印发了《关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》,面向全国中小学校和教师开展为期九个月的有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治。
就在近些年来中国教育双轨制愈演愈烈,教育竞争无休无止,学生和家长疲惫不堪的形势下,这份《通知》,强烈预示着义务教育领域将迎来大整治大洗盘。
从积极层面来说,此番调整会带来许多利好,在相当程度上让义务教育回归了公立和非盈利属性,有助于减轻学生的作业负担、心理负担和家长的经济负担、精神负担,有助于整治校外培训市场的乱象,让更多孩子有一个相对更自由、更轻松的童年,某种程度上有助于教育公平。
比如,“有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担”,“全面压减作业总量和时长,减轻学生过重作业负担”,“严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业”,“课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间”,“现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构”,“各省(自治区、直辖市)要对已备案的在线学科类培训机构全面排查,并按标准重新办理审批手续”,“培训机构不得高薪挖抢学校教师”。这些规定都具有针对性,直指义务教育领域的问题,在相当程度上切中社会痛点。
近些年来,本应是教育主阵地的课堂教育、学校教育,在许多地方许多时候,质量不断下降,留给学生的作业越来越多,越来越低效和重复,导致学生家长要么为给孩子辅导作业而心力交瘁,不少家长甚至近乎抓狂,要么为给孩子报名各种培训班而操碎了心,甚至掏空家底。校外培训机构才有机会野蛮生长,还频生收费混乱、虚假宣传等乱象。
时而久之,不仅学生和家长身心俱疲,压力非常大,而且社会上到处弥漫焦虑,年轻人越来越害怕生育孩子。
那些过早被剥夺童年的孩子,长大后容易出现心智不健全或难以融入社会的问题。家长的经济负担更是越来越沉重,大量的家庭为孩子昂贵的培训班费用发愁。北京大学社会学系教授渠敬东曾尖锐写道:“教育成了家庭资源无限投放的无底洞。”从这个意义上来说,这次教育部出手大力整治校外培训是有积极作用的,切中了社会痛点。
但凡事有两面,暂且不论教育部的整治措施会严重冲击现有校外培训行业的生存,有可能带来大量就业问题,单是在阶层固化、贫富分化持续加剧、地区发展严重不均衡、社会评价机制单一的当下,考虑到高考依然是主要社会分层机制的现实,这次重拳整治校外培训会带来一个不容忽视的隐忧,那就是在另一个维度加剧阶层分化。绝大多数条件普通的家庭,过去父母尚可寄希望于校外培训机构来帮助孩子改变阶层,但以后也许只能选择让孩子放养。
而少数居于上层的家庭,他们的孩子依旧可以通过一流的家教或资源牢牢巩固阶层地位。简言之,在现有国情下若严格执行这次整治措施,那么今后优秀人才估计只有两种人,一种是有资源和能力的家庭,自身条件中等以上的学生,另一种是家庭条件一般但自身天赋异禀的学生。
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