“国富民娼、无娼不富”是一个民间流传的谬论，意思是国家富裕、人民富足了之后，就开始饱暖思淫欲，于是便催生了色情行业的大发展。

而坐落在西欧的某低地国家就是这方面的一个典型例子，一提到性产业合法化的地方，我们肯定第一反应会想到“红灯区”，而一提到“红灯区”，自然会联想到性开放程度最高的国度：荷兰。

古老而悠久的刚需产业：性服务业

众所周知，生理需求是人最基础的本能需求，因此性服务业可以说是世界上最古老的行业。上千年前的庞贝古城遗址里，马路上会铺有石砖，然后石砖会以一种有趣的方式指向当地的妓院；在我国，有古诗词“春风十里扬州路”，严格意义上来说，就是指扬州的“红灯区”。

在人类历史上，有关风月、情色的事情一直是敏感话题，始终处于一个灰色地带，无法扼杀掉，但也难登大雅之堂。

至于性产业，更是会受到国家的严令禁止，起码不会鼓励发展这种“特殊经济”，但野火烧不尽，春风吹又生，人终归是人，哪有什么政策、政权、组织能彻底压抑扼杀人的本性呢？

因此，性产业一直存在，不在明处便在暗处。众所周知，有人的地方就有剥削，那么出于各种各样原因从业的性工作者，实际上都是受到妓院、老鸨、皮条客等等人员的剥削，她们把身体当作商品，但收不回相应的回报和价值。

近现代以来，社会在不断进步，一方面，人权保障事业越来越得到重视，性工作者也是人，她们受到剥削的问题应该得到规范和解决；另一方面，社会风气和观念在不断开放，很多人觉得从事性行业没什么大不了的，纯属个人选择。

甚至还有不少衣食无忧的人单纯出于兴趣“下海”从业。这两方面的变化共同催生了性产业的合法化进程，而这一进程的排头兵便是我们今天介绍的荷兰。

性产业合法化：无可奈何的道德平衡

荷兰自从1463年正式成为国家开始，就以开放、多元、包容的风气著称，在以前的欧洲，被斥为异端的艺术家、思想家们常常会前往荷兰避难，进而造就了荷兰的思想文化大发展，也使得这样一个弹丸之国不乏赫伊津哈、笛卡尔、格劳秀斯、斯宾诺莎、伊拉斯谟这样的大家。

这种多元包容的观念一直延续到现代，因此荷兰的性开放程度可以说是欧洲最高。

不过同时，西欧受天主教、基督教影响很大，保守派势力一直有着强大的社会基础，这些保守势力反对婚前性行为、倡导节制欲望，自然，他们也就一直都主张强力打压性产业，并且污名化妓女群体。

一方面是包容开放，一方面是保守守旧；一方面是古老的产业，一方面是严苛的教条。荷兰的性产业长期以来就处在这种状态里，性工作者被剥削着、压榨着，一代一代新陈代谢，风月场所也一直存在着，一处一处纵情声色。

与之相关的法令也屈指可数。1830年以来，凡是出于自愿且没有涉及未成年人的色情活动一直都是合法的，到了1911年，荷兰为了保护妓女不受剥削而宣布非法妓院，但是实践中这项禁令从来没有得以实施，只有出现违法情况才会加以干涉。

终于，在二战后的二十世纪下半叶里，世界上涌现一轮接一轮的性解放运动，民众的观念越来越开放化，思想越来越前卫，政府、民间对待性产业的态度也越来越包容、人性化。

为了更好地针对现实问题并保护从业者权益，荷兰议会在1999年通过了妓院合法化议案，并于2000年10月1日开始执行。荷兰终于成了首个吃螃蟹的人：实现性产业合法化。

房间里的大象——妓院合法化议案，荷兰为什么通过它？

2000年通过的妓院合法化相关法律加强了政府对色情场所的管理和控制，比如通过限制经营场所地点来保证附近居民不受干扰；另外，该法律对营业场所的面积、消防措施和卫生条件都有明确规定：比如，妓院必须配备报警按钮、安全套和冷、热水。

与此同时，执法者加大打击逼良为娼、容留未成年人卖身和贩运妓女等犯罪行为的力度。值得注意的是，无论严禁还是放开、非法还是合法，未成年人性交易始终是踩不得的红线。

2000年的妓院解禁在当时是一个十分前卫的举动，很多人把解禁看成妓院规范化管理的第一步，实际上在这背后，也有着经济层面和文化层面的深层原因。

首先，性产业是GDP的重要来源，是经济的重要支撑。根据《纽约时报》的报道，荷兰的性产业在20世纪的最后10年增长了25%，并在本世纪初占国民经济的5%；2005年德国在色情行业上的税收高达60亿欧元，相当于再开一家保时捷公司。就连荷兰中央银行的女高管也被爆出，也为了刺激和额外收入，在业余时间里提供“特殊服务”，每小时收费高达三千元。

性产业规模化发展对旅游业有让人无法忽视的强推动作用，对就业的带动效应也就不言而喻。荷兰本就是旅游大国，因此性产业合法化从经济发展上成了一种发展必然。

其次，在文化上，性产业合法化意味着开放和保守势力达成了一种道德平衡。在多党派联合执政的荷兰政府中，第一大政党“基督教民主联盟”主张维护传统价值和道德观，该党在联合政府中享有较大发言权。

正因为观念开放，正因为民众接受，正因为保守势力有所让步，妓院合法化议案才能够顺利通过，这实际上也是荷兰包容文化发展的一个里程碑，一个历史发展的必然。

当然了，有些人考虑到现实问题之后认为，性产业规模化、妓院合法化最终获利者还是那些妓院老板和嫖客。毕竟法律放开之后，嫖客们可以大摇大摆地走进服务场所了，相关产业就能迎来爆发式增长。

比如在2007年初联合状告阿姆斯特丹市政府的妓院老板中，查理·格兹的生意囊括了阿姆斯特丹红灯区360个橱窗的三分之一，总营业额达数百万，纯利润也常年在一百万欧元以上。

性产业合法化，其实也是造就了一批富豪，但这些人中包括性工作者吗？没有。当初荷兰实施法案希望保护的性工作者权益得到实现了吗？这就要提到我们的下一个问题。

妓院合法化、性产业合法化真的是一剂良药？

2017年5月17日，阿姆斯特丹“市政妓院”正式开业，这是性工作者联合起来维护自己权益的一个行动。

2000年荷兰开始妓女合法化以来，政府本想打造“干净”的性产业，性工作者可以不受皮条客控制挣到钱。但结果未能如愿，反而红灯区衍生了诸多有组织的洗钱、贩卖人口等犯罪行为。

为了打击红灯区的有组织犯罪，阿姆斯特丹市2007年开始关闭德瓦伦的一些橱窗。由于出窗数量减少，租金上涨，一些房东对妓女进行盘剥——即使她们不工作也要收费。阿姆斯特丹市政府希望通过新计划，让妓女们摆脱皮条客和房东的勒索。由于阿姆斯特丹市长范·德·拉恩一直积极促成新项目，荷兰人戏称该项目为“市政妓院”。

诚然，性产业合法化有弊有利，是社会发展的一把双刃剑。

数据表明，实行性产业合法化的国家，性暴力犯罪率都有所下降；社会健康水平有所提高；经济发展增加新动能。

不过与此同时，性产业合法化带来了大量有组织犯罪。数据统计表明：欧洲国家因嫖娼染上性病和艾滋病的人数高达总患者数的15%；大量性工作者受过暴力威胁；毒品交易近五成在红灯区达成；每年被非法贩卖到欧洲的妇女达50万人。

面对种种乱象，荷兰、德国等国不得不限制红灯区的发展，对性从业者提供帮助和房租支持，真正从根本上达到帮扶的效果，最后让性从业者过上新的人生，让愿意留下的人得到法律的规范和保护。

性产业合法化，就这样逐渐经历了一个地下隐蔽发展→合法疯狂扩张→规范合理发展的过程。

治标更要治本：荷兰的性产业合法化历程带给我们的启示

我国是社会主义国家，在社会主义制度下，卖淫嫖娼是违法的行为。即便有很多自由派人士常年呼吁实现性产业合法化，但看看前车之鉴，以我们庞大的人口和社会体量，如果放开性产业会滋生出多少乱象？

其实解决性暴力犯罪的问题、提高社会健康水平完全可以通过完善法律、发展更科学合理的性教育、健全医疗保险来实现，而且在法律层面禁止卖淫嫖娼，也有利于维护社会稳定，还人民一个和朗气清的社会环境。