作为“一刻钟便民生活圈”建设试点，南宁将如何造“圈”？“一刻钟便民生活圈”将带来什么？一起来看看相关部门和专家学者的解读。
试点+推广
建设一批便民生活圈
“‘一刻钟便民生活圈’的提出，将有助于提升市民的生活幸福感和城市核心竞争力。”广西社科院社会研究所所长姚华认为，过去在城市建设中，曾有一段时间不太重视生活配套，以致一些小区生活设施不健全，影响了居民居住体验。“为保障居民15分钟步行的消费需求，城市通过规划布局、改造提升，有意识地在居民生活区布局便民生活基础设施，引导相关机构和商家入驻，可以让城市生活更便利。”
为方便市民生活，南宁市规划建设52个威宁·邻家广场项目。图为位于凤岭北的威宁·金菊邻家广场。
五象新区的便民商业设施逐渐成熟。
记者从南宁市商务局了解到，南宁市将用“用试点探圈、找政策惠圈、强设施补圈、引服务入圈、拉企业建圈、为百姓扩圈”的思路，进一步完善新社区商业服务功能，优化老社区商业结构布局。通过“两年试点、三年推广”，到2025年，建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城市便民生活圈，试点区域居民满意度达到90%以上。
下一步，该局将探索多种建设运营模式，鼓励社会力量在便民、利民、惠民的原则下，参与便民生活圈投资建设和招商运营。此外，还将探索商户提供网订店取、线上下单、配送到家、服务上门等多样化服务。引导商户根据居民多样化、个性化消费需求，创新经营品类，探索净菜进城、社交客厅、亲子体验等新业态新模式。
引服务入圈
或涌现更多就业机会
实际上，与便民生活圈相关的业态已在悄然布局。今年9月，位于五象新区的南宁市重大项目威宁·邻家龙岗北广场竣工，此前已有两个邻家广场在去年底开业运营。邻家广场系列项目是国有企业依据南宁市部署、参照苏州邻里中心建设、以“公共服务+社区商业”标准打造的城市便民项目。
“‘一刻钟便民生活圈’为社区商业市场的发展带来巨大商机，也对运营商提出更高的要求，我们需要思考如何才能最大限度满足居民的生活需求。”南宁威宁邻家投资股份有限公司董事长何继军介绍，南宁市共规划52个威宁·邻家广场，其中重点在五象新区布局48个。
除了传统的零售百货、生鲜超市、餐饮美食，威宁·邻家广场还规划有社区卫生服务中心、儿童托管、特色教育培训、养老中心等，未来还将引入更多的社区经济服务商，如智慧充电停车场、智能社区商店、无人药店、社区综合服务驿站等，以完善社区功能全要素。
南宁威凯智慧物业服务有限公司总经理助理黎源认为，“一刻钟便民生活圈”是对城市服务毛细血管的完善和补充，意味着城市商业环境向多元化、品质化升级。例如，该公司参与建设的南宁市城镇老旧小区改造工程，就在近300个小区里按比例配建长者食堂、便民服务综合大楼等。
姚华认为，“一刻钟便民生活圈”理念的提出，对一些小微企业、个体商业设施来说是一个利好。目前，在一些新开发小区，受租金和人流量影响，饮食、理发、修鞋等小微便民商业设施往往比较难存活。相信相关部门在建设试点“一刻钟便民生活圈”过程中，会有意识地通过一定的扶持政策来培育社区消费市场，在完善居民区服务功能的同时，也有助于这类小微便民商业设施渡过初生长阶段，从而涌现更多的就业机会。
拟在中心城区
打造全龄友好生活圈
记者从南宁市自然资源局了解到，目前正在编制的《南宁市国土空间总体规划（2021~2035年）》中期成果中，对进一步完善社区公共服务设施进行了规划布局。
《规划》提出，南宁将以乐龄生活、儿童友好、活力共享为理念，按照步行15分钟可达的空间范围，在中心城区划定300多个与城市行政管理单元相匹配的社区生活圈单元，打造全龄友好社区生活圈。到2035年，实现卫生、养老、教育、文化、体育等城市社区公共服务设施15分钟步行可覆盖率90%。
今后，在中心城区的300多个社区生活圈内，都将配置教育、福利、卫生、文化、体育和管理等6类保障型公共服务设施，并综合考虑社区生活圈的人口结构、资源条件等因素，将社区生活圈分为居住型、商业型、产业型和服务型等4类。
比如，居住型生活圈主要满足居民就近生活服务需求，优先保障菜场、小学幼儿园等基础保障类设施供给。在老龄人口、幼儿人口占比大的居住型社区，相应提高老年食堂、老年娱乐室、儿童运动场、儿童上学路径等老龄友好类、儿童友好类提升型设施供给密度。
在商业型社区生活圈里，将提供丰富的商业、文化、居住、交往、休闲等服务空间和场所。
在服务型社区生活圈里，合理增加高等级、高品质公共服务设施配置，有效满足流动人口对公共服务设施的需求。
来源：http://resource.cloudgx.cn/files/gxapp/News/202111/04/797636.html?_s=1636018272
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