日前，省政府办公厅印发《区域性股权市场浙江创新试点实施方案》，方案指出，由杭州市钱塘区与省股交中心联合打造的，以提供企业挂牌、投融资以及上市培育服务为核心的区域性板块——浙江生物医药板正式列入证监会区域性股权市场浙江创新试点，这也是此次试点中唯一一个行业类板块。

浙江生物医药板是以提供投融资以及上市培育服务为核心的综合性服务平台。目前，浙江生物医药板共有109家企业挂牌，其中钱塘区内企业46家，包括海昶生物等在内，形成了核心服务钱塘，影响覆盖全省的格局。区内24家企业在入板后均获得专业机构投资，累计投资额50亿元。

“生物医药板是生物企业走进资本市场的第一步，也是推进企业与高层次资本市场衔接的服务平台。”区财政局相关负责人表示，钱塘区打造浙江省生物医药板，既能够突出钱塘区生物医药产业在全省的地位，同时也能够进一步打响影响力，推动区外生物医药项目集聚钱塘。杭州医药港作为省级“万亩千亿”新产业平台、“浙江省级特色小镇”，已成为钱塘乃至杭州生物医药产业增长的重要引擎，当前已集聚生物医药企业1400余家，默沙东、雅培、强生等全球10大医药企业有7家落户医药港，吸引中科院基础医学与肿瘤研究所、浙江省药监局疫苗批签发实验室、浙江大学智能创新药物研究院等29个公共服务平台相继落户，引育高层次人才500余名，海外领军型人才161名，浙江省“鲲鹏计划”2名。2021年，生物医药企业实现营收450亿元；完成签约落地亿元以上项目35个，10亿元以上项目11个，总投资232.6亿元，开工建设项目24个，“152”项目5个，省重点项目3个，总投资130.2亿元。

外引优势项目，更要内造龙头企业。近年来，钱塘区设立百亿基金，瞄准生命健康产业精准发力，激发项目内生动力支持生命健康产业快速发展。“我区设立的10亿元规模的政策性直投基金——和达生物医药产业基金，投资了包括多禧生物、联川生物等在内的20家企业，投资金额达8亿元，带动社会资本投入50亿元，已投的半数项目列入杭州市准独角兽企业名单。”区财政局相关负责人表示，目前，钱塘区母基金已与海邦、德诚、巢生等众多社会资本合作设立主投生命健康领域的社会化合作子基金13只，合计规模65亿元，已投区内生命健康项目45个，投资金额14亿元，带动社会资本投资38亿元，引进凌科药业，明峰医疗等在内的22个项目。另有与头部机构合作的2只生命健康基金已立项，合计规模25亿元。

同时，针对不同类别、不同产业和企业发展阶段，钱塘区也采取差异化培育政策，精准帮助企业渡过“死亡增长曲线”，助力企业完成“小升规”“规升高”“高上市”的蝶变壮大。围绕生命健康产业的培育特点，积极组织一系列提升企业治理水平，规范经营、对接资本市场和上市辅导活动。两年间，举办港交所、科创板导师面对面活动、生命健康专题讲座、路演活动等20余次，服务企业300余次。截至目前，钱塘区“凤凰”政策已向生命健康领域企业奖励资金2860万元，惠及36家企业。2021年3月，奥泰生物作为钱塘区生命健康第一股正式登陆科创板，也标志着钱塘区实现了生命健康产业资本市场零的突破。据统计，钱塘区已有9家生命健康企业列入市级重点拟上市企业，12家企业列入区重点拟上市企业，钱塘区在资本市场生物医药板块的“后备力量”已经渐成梯队。

接下来，钱塘区也将充分利用改革试点红利，推动生物医药板建设，推动资本市场服务前移，实现与新三板制度性的互联互通，深化与沪深北交易所的专项互动，为板块内及区内企业提供上市助力；并发挥区域股交法定转让功能，利用投资机构基金份额转让和投资企业股份转让的法定功能，推动生物医药企业股权、投资份额在一级市场股权转让，帮助投资基金盘活资金，引导其投向更早期的生物医药企业；同时，充分发挥平台资源聚集作用，引入大量投资机构、中介服务机构等资源，特别是名家资源、头部资源，赋能生物医药板，促进板块内企业实现更高水平的融资成长。（记者 余梦梅 通讯员 陶旭）