随着我国城镇化建设步伐的加快，基层公共文化服务水平已无法满足群众日益增长的精神文化需求。因此，研究城镇化进程中文化建设的现状，剖析其问题原因，提出切实可行的对策措施，已是迫在眉睫。

优化基层文化队伍结构。一方面通过完善政策，积极争取城市中的优秀文化人才下乡，引导文化人才向基层转移。另一方面要重视现有县乡馆站文化人才的培养使用力度，充分发挥他们的积极性和创造力。

形成基层文化服务队伍网络。除县乡馆站专业文化人才队伍建设之外，也应注重业余文化团队和人才的培养。在基层形成县、乡镇（街道）、村（社区）以及机关、学校、企事业单位等之间的文化服务队伍网络。

加强基层文化服务队伍业务培训。文化馆站的工作人员是文化服务的组织者、管理者、执行者和传播者，只有具备一定专业知识和业务技能，具备一定的组织和协调能力，才能担当起为群众进行文化服务的重任。因而加强业务学习、更新理论知识、不断丰富文化内涵，对他们而言尤为重要。

健全体制机制，实现科学化管理。体制机制是保障基层文化队伍建设的关键。笔者认为，需要通过建立科学的服务队伍管理和评价体系，制定一套适合文化专业特点的业绩评价体系，形成“重能力、重业绩”的用人评价标准；要推行和完善竞争上岗管理模式，形成人才“能上能下，能进能出”灵活的用人机制。