“我同意适当调整公交票价” “近几年来,我市经济社会快速发展,工资、人工、物价都在上涨,公交票价十几年来都没有调整”……4月8日上午,咸宁市召开城市公共交通票价调整价格听证会。

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本次听证会共设20名听证人,由消费者、经营者、与定价听证项目有关的其他利益相关方、相关专家、学者、政府部门、社会组织等人员组成。其中消费者10名。

会上,代表们围绕两种方案各抒己见,大部分人表示同意适当上调公交车票价,有1人不赞成调价。

为什么要调价?

据介绍,枫丹公交成立于2006年,截至2021年12月31日,枫丹公交及枫丹控股共拥有公交线路20条,营运车辆252辆。

此次调价,基于三个方面的原因:

原因1

枫丹公交公司经营成本(含原材料、配件、公交服务、社会公益任务),特别是人力资源成本逐年上升等因素导致公交企业长期亏损经营,需在价格政策上予以合理补偿。

原因2

枫丹公交自2006年底接手公汽营运以来,经历了“旧换新”“油改气”“气改电”三个阶段。十多年来,公汽票价一直未调整,加之受新冠肺炎疫情影响,客流量大幅减少,公司运营举步维艰,难以保障健康可持续发展。

原因3

枫丹公交公司投资负担过重。公司先后14次投资近4亿元不断更新新能源车,2018年实现了城区纯电动车全覆盖,同时,投资站场建设和信息管理系统建设,实现了100%GPS可视智能调度。大量的投入,让企业背上了沉重的资金负担。

怎么调?

听证会上,市发改委公布了2个拟定调整的方案。

方案1

考虑公汽成本增加较多的因素,兼顾周边市州公汽票价总体水平,适当上调票价水平。城区空调车实行一票制,标准为2元/票。优惠政策:对老年人、残疾人、军人、学生、儿童等特殊人群优惠政策保持不变。

方案2

考虑公交成本增加较多的因素,按照补偿成本的原则,合理上调票价水平。城区空调车实行一票制,标准为2.5元/票。优惠政策:对老年人、残疾人、军人、学生、儿童等特殊人群优惠政策保持不变。

此外,按照《湖北省定价目录》的规定,对于今后新开辟的公交线路,其票价参照上述原则核定,具体标准由经营者提前15日报市发改委批准后执行。

2种调价方案怎么评估?

听证会上,市发改委相关工作人员介绍了此次调价的相关情况。

此次调价,本着兼顾平衡、适度调整、公平合理、优惠政策不变的原则。以我市经济社会发展水平、社会平均工资以及广大市民承受能力为基础,参照我省其他市州公交票价水平,以维护消费者的根本利益为基础,兼顾企业的经营发展,在适当的时间,合理制定调整目标。同时,制定调整方案时。尽量综合考虑各方面因素,兼顾公平性、合理性,且对特殊人群的优惠政策保持不变。

对于调价方案1

票价以维护消费者的根本利益为基础,兼顾了企业的经营发展,涨幅在30%左右且低于成本,价格水平也与武汉、襄阳、宜昌、黄石、孝感等地城市公交价格水平相衔接,但在一定程度上增加了消费者支出。

按照方案一调整后,消费者乘车每人次增加0.5元,月增加乘车支出30元(按每天乘车2次,每月30天计算)。

对于调价方案2

调价方案二,票价倾向于企业利益,有利于企业长远发展,但票价一次性涨幅接近70%,且高于周边市州,消费者难以接受。同时,价格不便于计算,消费者支出也明显偏高。

按照方案二调整后,消费者乘车每人次增加1元,月增加乘车支出60元(按每天乘车2次,每月30天计算)。

代表怎么说?

消费者代表程统表示,作为一个普通市民,对这么多年来公交的变化有目共睹,个人支持第一种调价方案,因为近几年物价上涨明显,公交公司维持运营着实不易,目前市民出行方式多元化,公交客流量也在下降,乘客以老年人和学生居多,适当调价,能让公交公司维持良性的发展模式,更好地为咸宁市民服务。

程统也建议,调价要科学合理,参考周边城市的公交票价,不能调了价,服务打了折扣。

代表杨红光指出,自2006年枫丹公交进驻马桥镇严洲村之后,严洲村发生了很大的变化,以前租不出去的门面,不仅很俏,租金也连带着上涨了。作为一名土生土长的咸宁人,杨红光也见证了我市公交车的发展变迁,“从以前的老爷车,到现在舒适、便捷的新能源公交车,我们的乘车环境发生了很大的变化”,杨红光说,硬件变好了,软件也得跟上,他支持第一种调价方案。

代表王炎军表示,作为年轻人,不管是涨价0.5元,还是1元,都在可以接受的范围之内,大家最关注的还是公交的服务质量和服务内容。公交车代表的是一个城市的形象,服务质量的好坏,关系到城市的形象。目前,我市公交还存在运营路线调配不合理等问题,希望不管采用哪一种调价方案,公交公司应该将提高服务质量放在首位,体现出企业的担当和社会责任感。

代表胡春芳则提出了不同的意见,她觉得应该维持现行1.5元/票的价格。因为城市公交应该体现出它的公益性。

什么时候调价?

市发改委相关工作人员表示,将充分考虑各位听证会参加人的意见 ,作为价格调整决策的重要参考。既要考虑我市公交行业良性发展的需要,又要充分考虑群众的承受能力,在充分兼顾各方面利益的基础上,最终制定科学合理的公交票价。

听证会后,价格调整方案会根据会议情况进一步修改和完善,报市政府批准后实施。