油地双向挂职为城市发展赋能

日前，松山湖（东营）先进节能技术与材料研究院项目在东营高新区科创园二期已完成选址并签订入驻协议，预计年底前将正式入驻东营区。这是东营高新区科技创新部部长扈献文到胜利油田分公司科技管理部挂职以来最开心的事儿。“挂职以来，我与胜利油田分公司的同事们一起全力促成松山湖（东营）先进节能技术与材料研究院项目的成功落地，与东莞先进陶瓷与复合材料研究院开展视频会议20余次，现场考察交流5次，积极推进研究院选址、研究院建设方案、公司注册等相关工作，该项目是全区产业链招商的成功案例。”据了解，松山湖（东营）先进节能技术与材料研究院项目由胜利油田分公司、东营区人民政府、东莞先进陶瓷与复合材料研究院三方按照“研究院出技术、油田出市场、政府出政策”模式联合共建。

扈献文是胜利油田和东营区74名油地干部双向挂职人员中的一位，短短一个多月的时间，已经让他打开了新视野，开拓了新思路。“以前虽然跟胜利油田分公司同在一个城市生活，也经常打交道，但一直不能深入了解胜利油田分公司的具体需求，通过双向挂职，发现了很多经济发展共赢的契机，还能从政策上帮助服务企业。”现在，扈献文坚持每日上午在胜利油田分公司科技管理部学习交流，下午回到东营高新区科技创新部，将上午带回的信息和需求制作成“油田政策学习”卡片送到东营高新区各企业，促进产业沟通与融合。

东营区油地干部双向挂职以来，74名干部积极投入到融合的工作中来，充分发挥干部的桥梁纽带作用，精准搭建对接协作平台，多方位完成融合工作。以助力胜利油田高质量发展为主线，以沟通对接、服务保障为目标，以多沟通、勤帮助、解难题、促融合为重点，胜利油田和东营区不断深化油地融合战略共识，畅通信息共享交流渠道，共谋产业转型、创新驱动、绿色发展，推动油地在民生改善、城市建设、税源管理、人才交流、科技创新、社会治理等方面的全方位深度融合。

开展油地干部双向挂职，以干部融合促进工作融合，将凝聚起共同推进东营区高质量发展的强大合力。双方聚力协同解决城市建设发展中的堵点难点，不断补短板、扬优势，打造更加美丽宜居、更具动力活力的高品质现代化新西城。在产业共育方面，以油田产能布局为导向，东营区重点抓好总投资331亿元的96个强链补链延链项目；在城市共建方面，东营区坚持规划引领、公共优先、高点定位，聚力抓好总投资408.77亿元的111个重点城建项目；在科技共享方面，东营区将加快启动全国油气勘探开发技术公共创新基地等的建设。

在挂职工作中，油地双方挂职践行“一线工作法”，经常到项目现场、生产车间、科研单位等一线，发挥专业优势和本职单位平台优势，为油地各项事业发展多出主意、多想办法、多支实招，全面展现自身价值，助力实现更高质量的共赢发展。作为胜利油田工程有限公司黄河钻井总公司安环部安全环保副主任师的王玉琰，在此次油地干部双向挂职中来到了东营区应急管理局负责危化品监管工作，由于他从事安全环保工作多年，一上手，王玉琰就表现出过硬的专业能力。4月20日，区应急管理局委托安全机构组织延期换证情况进行现场核查督导，王玉琰结合油田安全生产管理经验，在危化品领域安全监管、行政许可等方面提出了指导意见和工作建议，并对延期换证企业进行了业务指导。

在干部双向挂职的同时，以推动油地在更高层次、更宽领域实现融合融通、协同发展为目标，东营区委组织部提前谋划、深入调研，制定《油田单位联系服务工作方案》，建立工作机制，按照性质相近、职能职责相关的原则，确定了东营区部门单位对应胜利油田单位的联系服务对象。联系服务单位实行对口结对安排，建立“1+1+N”工作机制，即每个油田部门单位分别由1名区领导、1个牵头部门、N个配合部门对口结对服务。东营区累计由27名区级领导牵头，72个部门单位联系服务91个油田单位。立足加强联系服务单位的管理与监督，东营区明确对接联系、政策宣讲、推介通报、生活解难、生产纾困、家园共建、项目建设、双招双引、融合共进九项服务内容，并建立健全定期研究调度、沟通协调、信息报告、督查考核等机制。